以实现改制企业与母体企业管理同步提升为目标的强化合作管理的内涵是:利用母体企业特殊的市场地位,采取契约方式,建立特殊的甲乙方关系,将母体企业全力打造具有国际先进水平的千万吨级一流炼化企业的要求,利用强化信息沟通、主动协助管理、关键人员任免、严格履约考核等方式,传递压力、夯实基础、提升水平,求得中国石化总部提出的“同等优先、市场化运作、合同化管理”原则同时“落地”的最佳题解,最终实现互利双赢、共同发展、共创一流。主要做法是:
(一)强化信息沟通
1.选派管理代表参与改制企业管理。按协议内容,为提高检安公司服务质量,九江石化选派了代表参与检安公司相关业务的管理工作,要求检安公司应根据协议要求,为此提供工作便利,注重听取母体企业所派代表有关强化管理工作的意见和建议,同时对代表履职作了详细要求:一是代表九江石化参加检安公司总经理办公会或其它会议,掌握检安公司相关生产经营管理信息;二是掌握九江石化加强管理的举措,收集九江石化对与检安公司相关的管理要求,及时向检安公司进行传达,并对九江石化管理要求在检安公司落实情况进行跟催;三是负责对检安公司内部管理的制度、措施及执行情况进行分析,总结和肯定其好的做法,督促其固化于制;发现其存在的问题,督促其认真分析原因,采取措施加以改进;及时反映其在生产经营管理过程中的困难。四是负责定期组织公司相关职能部门和车间对检安公司提供的服务进行评价、收集改进建议或意见,督促检安公司依据评价结果兑现到班组及个人,并对改进建议或意见的落实情况进行跟催;五是协调相关职能部门解决好检安公司为九江石化提供服务过程中出现的问题;六是对履职情况形成书面材料,及时向公司汇报,并完成交办的其它任务等。
2.双方互相列席对方相关会议。检安公司可派员列席九江石化的晨会、生产经营调度例会、工程建设例会、装置检修例会、HSE工作例会、HSE委员会季度例会等有关会议;同样,九江石化选派的代表可参加检安公司的总经理办公会、生产经营调度会、工程例会、检修例会等有关会议,以利于及时沟通信息,提升检维修和保运服务质量。
(二)实施对维护保运板块服务质量考评
装置维护保运工作关系着生产安全平稳,也是强化管理的重点内容,为促进检安公司加强对维护保运业务板块各班组的管理,提高其服务质量和效率,保障母体企业安全生产,依据强化合作管理协议要求,制订了《检安公司维保业务板块班组服务考核办法》,作为对检安公司维护保运业务板块各班组提供服务态度、质量、HSE等方面评价与考核的依据。该办法自2011年7月1日起生效实施,明确了九江石化实施考评工作的牵头部门及职责;赋予了九江石化各车间(作业部)对管理区域内服务的检安公司维护保运各班组进行考核评价的权力,制订了简洁实用、方便易操作的服务质量评价表(详见下表1),每月初对检安公司维保板块各班组上个月的服务情况进行综合评分;考核牵头部门根据各班组的评分情况,结合工作实际,对维护保运板块各班组得分进行加权平均,排出前后三名班组,报告给公司领导、相关职能部门及公司委派代表,及时将考评结果反馈给检安公司管理层,并组织检安相关部门和排在后三名的车间负责人到九江石化相关车间进行沟通与对接,既起到查找不足、改进提高作用,又收到交流工作的成效。
同时,检安公司配合九江石化考评工作,也出台了《维保班组服务考核兑现办法》,实行严考核、硬兑现。对第1次排名在后三名(不分先后)的班组,该班组月奖每人扣除30元;连续2次排名在后三名的班组,月奖每人扣除60元;连续三次排名在后三名的班组,月奖每人扣除120元;连续三次,取消年度评先资格,班长在该车间调度会做检查;连续四次则解聘班长职务。对检安公司车间领导班子的考核则是,连续两月有同一个班组或同一个月有两个班组排名在后三名中,车间领导班子月奖每人扣除30元;连续3个月内或1个月内有3个班组排名在后三名中,车间领导班子月奖每人扣除60元;连续2个月有4个及以上班组排名在后三名的,车间领导班子月奖每人扣除120元,车间主要领导在检安公司调度会做检查,检安公司维保工作分管部门和领导月奖每人扣除120元,连续三个月内有六个以上班组排名在后三名的,车间领导班子月奖每人扣除480元;检安公司维保工作分管部门和领导月奖扣除480元;给予车间领导行政处分。
奖励则是:月度考核进入前三名的班组每人加奖30元;连续2次排名在前三名的班组,月奖每人加奖60元,连续3次排名在前三名的班组,月奖每人加奖120元;同一个月有两个班组或连续两个月内有2个班组进入前三名的车间,奖励车间领导班子每人60元;同一个月有两个班组或连续两个月内有3个班组的车间,奖励车间领导班子每人120元;同一个月内有3个班组或连续2个月内有4个及以上班组,奖励车间领导班子、检安公司主管部门和领导每人240元;同一个月内有3个班组或连续3个月内有6个班组,奖励领导班子每人480元,公司主管部门和领导每人240元。
检安公司根据九江石化反馈的每月《检安公司维保板块班组考评结果报告》,直接考核兑现到对应班组,并由各车间监督班组考核兑现到个人。
(三)帮助夯实管理基础
1.帮助完善管理制度。强化合作管理协议明确表示,根据母体企业“追求卓越、勇创一流”的要求,双方共同完善相关工作程序、服务标准及取费标准。检安公司根据母体企业管理体系要求,不断加强“三基”工作,完善工作制度,夯实管理基础。(www.xing528.com)
一方面要求检安公司对接九江石化制度管理的要求,将需要检安公司执行的100项制度清单一一列出,发给检安公司,让其组织学习与确认,以尽快熟悉九江石化与之相关的管理要求。另一方面检安公司积极响应母体强化管理基础要求,从转变会风、提高效率开始,迅速制订了《检安公司会议管理规定》,对相关会议召开时间、牵头部门、会议记录和纪要、参会人员纪律要求等做出了规范,提高了效率。同时,对母体提出的加强考核管理,细化考核指标的要求,检安公司也积极落实,出台了《加强检安公司劳动纪律管理的相关措施》,从技术和制度两方面来加以完善,,制度措施是进一步规范检安公司请销假制度,拟统一印制规范的请销假记录本和假条,作为班组和机关日常考勤的主要文档,定期检查记录,以使考核工作的基础得以夯实;技术措施主要是设置门禁考勤系统,并与母体企业同步管理;重新修订了《月度经济责任考核细则》,细化完善了检安公司对车间、车间对班组的考核,先前相对粗放的管理得到了改善。
2.开展检查评价,不断改进提高。九江石化根据需要组织开展检查评价、指导帮促工作,实现共同进步。一是在检安公司同步开展狠反“低老坏”工作,与母体企业合力共为,使改制企业干部职工日常工作的标准和质量有明显提高,老毛病和坏习惯有明显减少,职工精神面貌和现场环境面貌有明显改善,企业管理水平有明显提升。二是“三基”检查评比同步进行,包括班组安全学习、岗位练兵、交接班记录等工作情况,使基础管理工作与母体同步提升。三是母体企业开展的涉及生产安全的HSE大检查、设备大检查、隐患排查等工作,也将检安公司相关业务板块纳入,不留死角,不留隐患。
(四)对干部进行考核及任免建议
1.九江石化对检安公司相关中层及以上管理人员的任免享有建议权。相关中层及以上管理人员范围包括经营班子成员;检安公司为九江石化提供检维修和保运服务的单位(部门)的领导干部,包括检安公司机关、检修车间、维修车间、电修车间、仪表车间、工程分公司、制造分公司等单位(部门)的领导干部及相应的后备干部。九江石化将检安公司相关中层及以上管理人员纳入干部考核范围,根据需要,对检安公司相关人员进行重点考察和定期考核。
检安公司依据公司《章程》行使人事任免权,九江石化根据对检安相关人员的重点考察和定期考核情况,向检安公司出具《任免建议函》,建议检安公司进行相应的人事调整;检安公司应及时采纳九江石化的人事调整建议,对建议调整而未予及时调整的相关中层及以上管理人员,九江石化可拒绝相应人员继续提供相关服务;检安公司任用相关中层及以上管理人员时,应提前与九江石化沟通协商,将有关的任免材料报九江石化备案,征得九江石化同意后,方可正式任用。
2.督促检安公司做好干部日常管理。检安公司负责相关中层及以上管理人员的日常管理,实施强化合作管理以后,检安公司将相关中层及以上管理人员花名册和后备干部建议名单报九江石化备案,以后每年1月底前,将更新后的相关中层及以上管理人员花名册和后备干部建议名单报九江石化备案;参照《九江石化领导班子和领导人员管理暂行办法》等相关规定,加强干部队伍的思想建设、能力建设、制度建设和作风建设,不断提高干部队伍的整体素质;参照《九江石化领导班子后备干部工作管理办法》等规定,加强后备干部队伍建设,加大优秀年轻干部的培养使用力度,努力形成合理的人才梯队。后备干部队伍每次滚动调整后,应将相关中层及以上管理人员的后备干部建议名单报九江石化,征得同意后列入培养计划。
(五)同步对员工培训及表彰
1.同步培训。九江石化将检安公司相关员工的培训工作纳入培训计划,以共享教育培训资源,提高其员工队伍素质;检安公司按九江石化的培训要求,根据工作需要,提出培训需求计划,经九江石化审核同意后组织实施,检安公司支付相关的培训费用;其中涉及九江石化新建装置、技术改造及采用先进技术的设备,九江石化进行业务培训的同时安排检安公司人员一道参与,相关费用由九江石化承担。
2.共同管理做好人力资源管理。检安公司制订其人力资源需求计划,需经九江石化审核同意后方可实施;检安公司录用新员工,尤其是引进大学毕业生和高层次人才,在结合自身需求的同时,应充分考虑九江石化未来发展对检安公司人力资源的需求;检安公司引进大学毕业生的条件及工作程序应参照《九江石化高校毕业生引进工作实施细则》执行,并尽量选择九江石化上级主管部门组织的“双选会”院校;检安公司面向社会招聘员工的计划和实施方案应报九江石化审核同意后方可实施。
3.统一评比表彰。为激励先进,九江石化将检安公司相关员工纳入总结评比表彰体系,检安公司自行承担表彰费用;检安公司负责做好本单位先进集体、个人的推荐、申报工作,做好本单位总结评比表彰的日常管理工作;九江石化相关部门予以协助。
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