危险品库风险防控的安全实践

（一）确定危险品库管理的工作思路

结合创建优秀卷烟工厂活动，管理部门采取从优化管理制度，重新梳理管理流程入手，规范危险品的定置定位管理，导入可视化的现场管理，以“找问题”方法为切入点，全员参与控制危险化学品的进出库、物资安全检查及在库贮存安全管理。针对重大危险因素如易燃易爆物品酒精加强配送管理控制，增设酒精浓度报警装置。针对危险品知识较为缺乏的情况，管理部门组织危险品管理知识的专业培训，并制定危险品的应急预案，组织员工应急预案和消防演练，依靠目标体系和安全队伍的建设，打造一支素质过硬的危险品管理团队，逐步提升危险品安全管理水平，从而做到危险品风险管理的防控。

（二）危险品库管理的规范化

1、从优化防控制度及职责入手

为保证危险品仓储的安全，依据危险品管理的法律和法规，根据仓库的具体情况和储存危险品的理化特性，管理部门在《仓储管理程序》和《危险化学品安全管理规定》的基础上，针对危险品作业的实际情况，通过优化管理流程，制定了《危险品进出库管理规定》的第三层次文件。

在宣贯危险化学品管理规定的同时，管理部门将文件中的作业进行了目标分解，各项作业具体落实到相关的责任人，让员工明确危险品管理的目标和责任。

2.对危险品库实施定置管理

（1）物品分区分类放置

目前危险品库划分为三个库区，酒精放置在A库，润滑剂和清洗剂也在A库内的划定一个区域内分开放置。自用的香精、香料品种数量较多，现放置在B库和C库。而品牌许可生产的香精、香料集中放置在B库的一个区域内。

管理部门依照《常用危险化学品贮存通则》的规定，结合6S管理的要求，采用隔离贮存和隔开贮存的两种方式分区分类放置库内的物品。对于化学性质、防护或灭火方法无抵触（或影响）的危险化学品采用的是隔离贮存方式；对于相互抵触（或有影响）的危险化学品采用的是隔开贮存方式。同时，管理部门依据产品的危险等级、库存数量，将同类危险化学品尽可能存放在一个库区内，不同品种分开堆放。这样的分区分类放置物品的方法，便于库内物品的整理和同类物资保持“先进先出”。

（2）物品的堆垛要求

为达到分区堆垛的要求，管理部门在库内采用划定置线的方法，按要求保留了墙距、柱距、灯距、垛距、顶距（垛与垛间距大于0.8m，垛与墙间距大于0.5m，垛与梁、柱间距大于0.3m，主要通道的宽度大于1.8m），确保了货物的安全及运输通道的畅通。

（3）危险品库外车辆的规范停放

为规范库外车辆的停放，安全保卫科在库房外按安全规定划分了车辆停放的定置线，车辆只能停放在规定的区域内。库外车辆的规范停放，便于危险品的进出库作业。同时，车辆的规范停放，降低了危险品库周边其它的作业等因素可能带来的风险程度。

3.现场管理可视化

（1）制作可视化的管理标识牌`

结合6S管理及可视化管理的要求，管理部门建立了库名、危险化学品名、库内外设备及设施名称、安全警示标志等共计31个品种197类标识牌，这些标识牌是按可视化管理的要求和结合物品的放置特点制作的。

（2）制作上墙文件

由于库内目前贮存的大部分物资是香精、香料，易燃液体为酒精。因此，参照安全技术说明书（MSDS）中这两类物品的理化特性，管理部门制作了《1，2-丙二醇安全技术说明书》和《乙醇安全技术说明书》的上墙文件，上墙文件的内容包括化学品的理化参数、燃爆性能、对健康的危害、安全使用贮存、泄漏处置、急救措施等知识。

上墙文件制作的特点：一是文件的内容全面、文字简单、指导性强，重点内容以红字标识。二是上墙位置的选择方面，某类化学品的附近张贴相应的文件，且选择光线明亮处张贴。三是色泽选择上，体现了警示效果。四是文件标明责任人及上墙日期，以保持技术说明书的法律法规的适用性及有效性。

（二）危险品的入、出、存控制

1.危险品的进库管理

（1）入库验收管理

按《危险品进出库管理规定》的要求，保管工按合同规定的内容对危险品进出仓库的物资进行验收，验收的内容包括到货的数量、包装完整性、对应货物的危险品标志是否相符，物资是否产生泄漏。

保管工在检查时发现不相符和产生泄漏的物资不得入库；有称重要求的验收货物重量需要称量入库；如果入库物资为液态时，应检查液体桶内的盛装容积的是否保持在90%至95%，留有5%至10%的空间可防止桶内危险化学品受热膨胀而发生燃烧或爆炸事故。保管工当日进库的物资应做好账物卡处理。

（2）作业规范管理

进入化学危险品贮存区域的人员、机动车辆和作业车辆，采取防火措施，原危险品仓库作业时使用的运输工具为叉车，为防止叉车作业时产生静电火花，管理部门改用人力板车在库内作业。管理部门在危险品库外设立了火种箱，严禁火种带入库区，并严格执行库区的火源、热源和电气设备管理。同时，进入库内参观和作业的人员必须关闭手机。

危险品管理部门对化学品的装卸人员进行必要的教育。作业人员按照危险品管理的相关规定进行作业。装卸、搬运化学危险品的员工在作业时做到轻装、轻卸，防止出现摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动的现象。

2.危险品的在库防护

（1）日常在库管理

危险品在库贮存时，保管工每日检查库内在库物资的贮存情况，检查的内容包括物资的品质变化及贮存期限、包装状况、是否发生渗漏等，超期物资按体系文件的要求进行报检、处置。保管工关注天气及室内温湿度的变化，室内温度超过28℃时开启库内的空调，使库内的温湿度保持在要求的范围内，并做好每天库内温湿度的记录。当发现库内有异常情况时，保管工能处理的应及时处理，不能处理的情况应及时向安全员反映情况。

为减少作业时产生静电，库内由叉车作业改用人力板车和液压进行搬运。

（2）易燃易爆物品浓度报警监测

因酒精是易燃易爆物品，库内的酒精如果泄漏，库内空气中的浓度过高时可能发生爆炸。为监测库内酒精的浓度，危险品库内安装了酒精浓度报警装置，由提精中心中控室工作人员负责报警装置的监控。如果危险品库内酒精浓度超标时，监控点的装置就会出现报警，精提中心中控室工作人员能够及时作出处理。

（3）检查与监管

危险化学品仓储管理员和安全员不定期对危险化学品的在库贮存及日常防护工作进行检查，检查的内容包括作业员工的行为是否按制度和文件进行规范作业、消防设备的有效期是否超过期限、库内物资是否发生泄漏、库内物资的账物卡是否保持一致、库内的贮存环境是否符合要求等，如检查时发现问题，要求及时整改或上报。安全保卫科对危险化学品管理进行监管与检查，并按要求每年组织一次可燃气体的探测报警演练和消防演练。

3.危险品的出库管理(www.xing528.com)

危险品出库时，保管工按照“先进先出，不合格品不得出库”的发货原则，动货先看卡。发放物资出库时，对于有保质期限的香精香料，保管工对照物资的包装标签，严防超期物资出库。

在危险品出库时，为防止搬运工具因作业时产生静电和火花，库内作业由搬运工在库内将物品运送到库外，在指定的安全区域内，再由叉车运送到生产场所。

4.易燃易爆品的配送控制

（1）易燃易爆品的风险程度

为减少危险品库酒精的库存量和转运过程的危险性，对酒精配送操作方式进行了优化。

精提中心与制丝车间使用的库容量为10吨左右的酒精是易燃液体，如果库内酒精一旦发生严重泄漏，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。而且酒精蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。

（2）改进易燃易爆品的配送方式和规范运输

酒精配送以前是由供应商先送货（桶装）至危险品库暂存，然后根据生产需求，由危险品库再配送至精提中心或制丝车间的香料厨房。由于酒精的储存和转运过程均存在一定的危险性，为减少危险品库酒精的库存量和中间环节，经相关部门与供应商协商，采取以下的操作方式：

酒精配送方式一：精提中心使用的酒精，由过去桶装送货至危险品库，然后再配送至使用单位的方式，改为供应商用槽罐车直接送货至使用单位，然后通过管道加注到酒精存储罐内，每次送货量控制在8.5吨左右。在加注酒精时，精提中心在存储罐管道上加接一个对接匹配的接头，以减少槽罐车加注酒精时作业泄漏的风险。

酒精配送方式二：香料厨房使用的酒精，配送方式仍然通过危险品库中转的方式，但危险品库的库存数量控制在40桶以内。如果危险品库的库存量降到10桶左右时，由危险品库保管工通知供应商补充库存量，供应商每次送货量控制为30桶。

规范酒精运输：酒精有送货需求时，保管工提前三天通知供应商。供应商指定酒精运送车辆和人员，并将相关的资质材料交安全保卫科备案。运输车辆进入现场由安全保卫科选择正确的行车路线、停车位置。酒精运送到目的地后，运输司机严格遵守需求方的各项安全管理规定，不能违规作业。运输车辆无相关资质证明的到货物资，管理部门及时与公司物资供应部联系，并拒绝接收到货物资。

（三）危险源辨识和风险防范

1.全员参与危险源辨识与风险防范

为了较全面展开危险源辨识，做到风险防控，管理部门对可能引起风险的各个环节（如酒精泄漏、产品无安全标签、搬运工具不当产生静电或火花、运输车辆无相关的资质证明、进出人员的管理不当、物资搬运时发生撞击等因素共12种危险源）进行了辨识和有针对性地控制，并制定了相应的控制措施。

危险源辨识与风险防范是员工通过实践经验积累的。管理部门员工在实际管理工作中，能够依靠“找问题”工作法，不断查找危险品管理工作中的问题，从而做到危险源辨识与风险控制能较全面地覆盖危险品的风险控制管理，有意识地避免风险行为和损失。

2.应急预案与消防演练

管理部门依据风险源可能引发事故和职业危害的性质，有针对性地制定了《危险品仓库事故应急预案》，并成立了危险品库应急消防小组。

应急预案的内容有应急处理人员对现场情况汇报、现场情况的紧急处理、人员疏散、现场封锁、人员应急处理的安排等措施。依据安全保卫科的有关规定和应急预案要求，管理部门就作业人员的安全危机意识、现场处置、防灾避险、自救互救的能力，组织了应急预案和消防演练。

3.监督检查和安全评估

危险源辨识、风险评价及风险控制是一个系统的管理工作，需要通过不断的学习和辨识过程的经验积累，以通过风险措施的控制不断完善达到对危险源控制管理的目的。

管理实施部门对制定的应急方案进行自评，以验证应急方案的控制措施的有效性。安全保卫科对危险品管理过程中的危险源辨识、风险控制、预防和控制事故的措施进行检查和评估，以验证应急预案和消防演练等一系列安全管理措施的有效性，对管理过程中的不合格项提出整改建议和监督整改措施的落实。

（四）强化人员风险控制能力

1.指标体系建设和安全队伍建设

（1）指标体系建设

管理部门按照指标体系建设的要求，将质量体系目标和安全责任目标进行层层分解，落实到人。管理部门通过体系规范化行为的日常检查，对发现的问题及时整改。在月度考核时，管理部门对责任人按目标完成情况进行奖励和处罚。

（2）安全队伍建设

针对危险化学品管理人员少，不能合理安排作业人员休息的问题，管理部门成立了危险品库管理小组，科长为安全第一责任人，负责危险品库的日常管理的整体策划。安全员和仓储管理员负责危险品库日常管理的监督检查。同时，为保证危险品库的正常作业，管理部门配置了保管工三名，其中一人负责危险品库的进出库业务等日常管理。科长总负责，下设安全监管、仓储监管，基层为现场操作人员。三者相互配合，形成了上下沟通、管控一体、组织指导配合的联动机制。例如，火灾报警机制，现场操作人员需经常巡视危险品库，一旦听到火灾警报声，查证原因的同时，告知安全监管人员。安全监管人员立即联系安全保卫科。酒精浓度报警监控则由精提中心值班人员进行监控，发现问题及时联系保管工、安全员和安全保卫科，接到通知的多方人员立即赶赴现场处理报警事故。

2.组织专业知识的培训

（1）专业知识培训

危险化学品相关管理人员须持证上岗。在危险品库启用时，管理部门安排了四名员工进行危险品管理专业知识的培训，并经考核取得了危险化学品作业的资格证书。

（2）日常管理培训

在危险品库启用前期，管理部门对危险品相关作业员工进行了安全知识的培训。管理部门采取现场培训与制度宣贯相结合的方式，以日常检查中发现的违规行为作为安全管理案例分析的反面教材，对管理活动中的日常违规行为进行纠偏。

应急消防小组成员除了进行消防知识的培训外，还有从事危险品管理工作的专门培训，如熟悉各区域储存的化学危险品种类、特性、储存地点事故的处理顺序及方法。管理部门针对《危险品仓库事故应急预案》中的规定，组织危险品库作业人员的安全教育培训和消防演练。

3.提升员工参与管理的积极性

管理部门结合上级安全目标任务，将安全目标分解落实到人，并导入激励机制和“找问题”工作法，依靠危险品库安全检查与考核双重并行的管理手段，对安全管理工作采取建言献策的方式，让员工积极参与到危险品库安全管理中，以提高员工参与危险品管理的积极性。

危险品管理活动与月度绩效考核进行挂钩。对于员工在工作中可行的安全管理建议，管理部门予以采纳，并纳入到个人的月度和年度绩效考核中。而对于员工的不规范作业行为，管理部门也加大处罚力度。