背景及意义：危险品库风险防控以安全为首要目标

风险防控要求对企业内可能产生的各种风险进行识别、衡量、分析、评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，用最经济合理的方法来综合处理风险，以实现最大安全保障。风险防控如果达不到要求和效果，就可能导致企业生产经营活动无法正常进行。

因此，对库内危险品如何有针对性地进行防控，采取措施降低损失的可能性，或者是有意识地放弃风险行为，避免特定的损失风险，对以安全为首要目的的危险品库风险防控提出了要求。

（一）风险防控是是危险品安全储存和保证生产有序运行的关键

危险化学品火灾爆炸事故是我国当前安全生产领域里常见、多发事故，而且一旦发生，由于事故的连锁反应和可扩张性，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会造成大气污染。我国危险品仓储行业发生的安全事故日均约五、六起。例1993年8月5日，深圳市清水河地区危险品仓库发生特大爆炸火灾事故，造成15人死亡，101人住院治疗，其中重伤员25人，事故造成的直接经济损失超过2亿元。

危险化学品一旦发生火灾爆炸事故，制丝和卷包生产部门日常所需的物料无法正常提供，卷烟生产就不能有序进行，其造成的经济损失是无法估量的。因此，规范化管理和风险防控是保证危险品储存和保证卷烟生产有序运行的关键。(www.xing528.com)

（二）创建优秀卷烟工厂要求对危险品安全风险进行更加有效的防控在危险化学品的运输过程中，对运输车辆未进行清洁处理及采取有效的防护装置、使用了易产生火花的运输工具、装载易燃易爆品未选用木底蓬车装运、互相接触会发生化学反应的危险物品同车运输或存储等，都可能成为火灾爆炸事故的相应条件。在危险化学品的存储过程中，仓库不符合防火防爆要求，爆炸物品、一级易燃物品、遇湿燃烧物品露天堆放，违章用电等都会引起危险化学品火灾爆炸事故。

危险化学品的运输与储存安全风险不利于企业生产有序进行。因此，创建优秀卷烟工厂对以安全为首要目的的危险品风险防控提出了要求。

（三）原有危险化学品防控管理存在不足

危险品库原有管理制度虽然比较健全，但管理人员和保管工对危险化学品知识的了解不多，专业技术水平不高，日常管理上存在一些漏洞和问题。如有些管理制度执行不到位，作业人员对危险化学品的理化特性、产品的储存防护措施不足、泄漏应急处理方法不妥善、发生火灾时采取的灭火处理方法不当。因此，加强危险化学品的安全管理要求对风险防控措施进行完善。