(一)构建了一套完善的廉能管理体系
经过两年多的努力,江西中烟在廉能管理上已建立完善了一整套运行机制和工作体系。主要表现在:一是完善了廉洁从业的教育监督机制。排查岗位廉政风险点、制定防控措施的过程,是一个自我提醒、自我约束、自我教育的过程。通过风险自查,使各级干部对本岗位的廉政风险有了更为清醒的认识。特别是通过公示廉政风险点及防控措施,进一步扩大了监督范围,在广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,进一步建立完善了廉洁从业的教育监督机制,增强了党员干部的廉政风险意识和廉洁自律意识。二是建立了廉能管理的工作机制。江西中烟在廉能管理建设中,不断建立健全了廉能管理的组织体系、制度体系和重点监督领域的流程控制体系,总结提炼出了“查、防、控、诺、处”的廉能管理五大工作步骤,实践了优化流程、信息化平台、绿色通道等效率提升的有效途径,形成了一套较完善的廉能管理工作体系。特别是通过工程项目、物资采购、宣传促销等重点领域廉能管理的具体实践,使廉能管理工作体系得到了进一步深化和完善。三是形成了廉政建设的长效机制。通过实施风险岗位廉能管理,实现了监督关口前移,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个岗位、每位人员,较好地解决了实际工作中教育、制度、监督三者有时难以互动、力量分散的问题,成为积极推动惩防体系长效机制建设的一大抓手、一个载体。同时,通过建立廉能指数评价体系、完善廉能管理考核机制,较好地构建了企业廉能管理考核、党风廉政“一岗双责”考核、KPI绩效考核“三位一体”的廉能考核机制,推动了企业廉政建设的长效开展。
(二)实现了企业权力制衡与效率提升的有机统一
江西中烟通过开展廉能管理工作,一方面,企业权力制衡得到了较好落实。通过建立完善以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉政风险防控机制,对可能发生的腐败行为实施有效控制,权力制衡得到较好落实,规范管理得到持续加强。企业多年来未发生大的腐败违法案件,2012年公司公开招标工作、专卖内管工作分别在烟草行业专题会议上作了经验介绍,得到了行业领导、专家的肯定。通过公开招标等企业规范措施,仅2011年江西中烟降低可比配方成本2820万元、采购成本2100万元和材料可比成本1080万元。另一方面,企业效率提升得到了较好体现。自2010年实行廉能管理以来,通过采取有效措施提升企业运行效率,江西中烟在激烈的市场竞争中实现了较快发展。2011年与2009年相比,生产卷烟从105.8万箱增长到116.8万箱,净增11万箱,增长10%;销售收入从84亿元增长到107亿元,增长27%;实现税利从54亿元增长到74亿元,增长37%,其中利润增长44%,经济运行质量得到了持续提升。(www.xing528.com)
(三)树立了江西中烟良好的社会形象
江西中烟被省纪委确定为全省风险岗位廉能管理试点单位以后,江西中烟党组高度重视,多次召开专题会议进行安排部署,扎扎实实推进风险岗位廉能管理工作,得到了行业内外的高度赞誉,树立了烟草企业良好的社会形象。一是得到了地方业务主管部门的充分肯定。江西中烟的廉能管理工作在全省廉能工作《简报》、座谈会、调研督导会上多次得到省纪委、省监察厅的表扬。省监察厅督导组,认为江西中烟风险岗位廉能管理工作领导重视、高位推进,工作扎实、排查细致,上下齐动、成效明显,对承担的试点任务,认识充分、探索积极、示范性较强,为全省工业企业推进风险岗位廉能管理工作作出了表率。在2011年1月召开的江西省第十二届纪律检查委员会第八次全体会上,江西中烟以《创新廉能管理体系,促进企业科学发展》为题,向大会作书面发言,全面介绍了江西中烟扎实开展风险岗位廉能管理,深入推进党风廉政建设,促进企业健康发展的工作情况。二是得到了行业上级主管部门的高度评价。2011年,驻国家烟草专卖局纪检组监察局副局长刘忠一行到江西中烟调研指导廉能管理工作,高度评价了江西中烟开展廉能管理工作取得的成绩,认为此项工作江西中烟起步早、有特色、有创新、有成效,并安排江西中烟在2011年全国烟草行业纪检监察座谈会上就廉能管理作典型发言。三是得到了社会上的广泛认可。2011年1月28日江西电视台在“江西新闻联播”中把江西中烟作为全省廉能工作典型作了专题报道,进行宣传推广。行业内的兄弟单位和行业外的江铜等十多家单位前来江西中烟考察学习。与此同时,因廉能管理工作突出,企业保持较快发展,江西中烟先后荣获全国“五一劳动奖状”、江西省十三届文明单位、江西省企业文化建设示范单位、优秀企业、江西工业优强企业、优强企业专项奖等殊荣。
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