2020铜鼓年鉴：编制28人，河长制工作先进集体

【概况】2019年，铜鼓县永宁镇属县城关镇,辖八亩、江头、兴源、上源、钓鱼、坪田、顺化、小水、丰田、西湖村民委员会，84个村民小组。户籍总人口36591人，其中城镇人口33680人、乡村人口2911人。全镇国土面积91.8912平方千米,耕地面积630.57公顷，森林面积6404公顷、林木绿化率87%。财政总收入5948.6万元，其中地方收入2725.1万元。主要工业产品有化工、纺织、竹产品加工等。粮食总产量4074吨，其中谷物3816吨、豆类（大豆、豌豆）78吨、薯类（马铃薯、甘薯）180吨。经济作物蔬菜及食用菌产量2706吨、瓜果类（西瓜、草莓）产量360吨、茶叶（绿茶、红茶、白茶等）31吨；生猪出栏数2825头、山羊出栏数5517只。全镇医疗保险参保人数9096人、养老保险参保人数5087人,有76户160人脱贫，贫困户年人均可支配收入11302元。年内,永宁镇被江西省人民政府授予2016—2018年度江西省河长制工作先进集体，永宁镇（人武部）被宜春市政府、宜春军分区授予全市征兵工作先进基层单位，被市委、市政府授予全市“五无”乡镇（街道、场），中共永宁镇二源化工有限责任公司支部委员会被市委授予全市先进基层党组织，全市基层就业服务平台，五四红旗团支部。

【机构改革】根据《中共铜鼓县委办公室、铜鼓县人民政府办公室印发〈关于印发铜鼓县永宁镇职能配置、机构设置和人员编制规定〉的通知》（铜办字〔2019〕128号），永宁镇党政机关由原内设党政办公室、社会治安综合治理办公室（挂安全生产监督管理办公室牌子）、经济发展办公室（挂林业办公室、环境保护办公室、统计办公室牌子）、社会事业办公室（挂民政所、防汛抗旱指挥部办公室、人口和计划生育办公室、旅游服务业管理办公室牌子）、村镇规划建设办公室（挂新农村建设领导小组办公室牌子）五个职能室调整为党政办公室（党建办公室）、农业农村办公室（扶贫工作站与农业农村办公室综合设置）、社会事务办公室（退役军人服务站与社会事务办公室综合设置）、财政经济办公室、社会治理办公室（应急管理办公室）、村镇规划建设办公室、行政审批办公室（便民服务中心）、综合行政执法办公室（综合行政执法队）。永宁镇机关定行政编制38名，在编在岗28人；行政审批办公室定事业编制33名，在编在岗21人；综合行政执法办公室定事业编制10名,在编在岗4人。县直部门原设在永宁镇的财政所、人口和计划生育服务所、水务站、农业技术推广站（动物防疫检疫站）及镇本级设置的农产品质监站、文化站、劳动就业和社会保障事务所等不再保留，继续保留派驻体制的机构公安派出所、司法所、市场监管分局、自然资源管理所、基层法庭、林工站、交警中队、税务分局，实行双重管理，纳入镇统一指挥协调工作机制。

【荣获全省河长制工作先进集体】将“河长制”工作摆在重中之重，成立以党政领导为首的河长制工作领导小组，制定护河员奖惩考核办法，将河长制工作纳入年度目标考核。近三年镇级河长巡河60余次，村级河长巡河120余次。持续开展“清河行动”、百日攻坚“河湖净化”系列行动，严厉打击河道非法采砂、非法排污、倾倒垃圾、水库养殖等行为，高标准高投入打造坪田河、八亩河、兴源河秀美河道。年内，组织开展河湖卫士“春雷2019”打击非法采砂专项行动，制止处理非法采砂事件22起，境内28个非法采砂洗砂点全部关停并拆除设备撤离现场。8月,永宁镇被江西省人民政府授予2016—2018年度江西省河长制工作先进集体。

【新农村建设】将三房整治作为实施新农村建设的“先手棋”和“突破口”，投入资金300万元，实施全镇7个村10个省建点的新农村建设工作，改房1.1万余平方米，改厕20余户，结合农户自筹资金新修农垦公路600米，水塔一座，改塘两座。丰田三滩、坪田水围湾、上源桥子头新村点，江头南岸、八亩石溪安置点全年改入户路3000余平方米，完成率100%；改水52户，完成率100%；改房124户，完成率100%；改厕41户，完成95%；改沟28户，完成92%；改塘4口，完成90%，创建美丽宜居示范庭院20余户。

【招商引资】引进总部经济企业35个。招商引资项目3个，其中：江西成圆休闲农业有限公司，开发总面积20公顷，预计投资1亿元；江西云上坪田农业发展有限公司，开发总面积26.67公顷，预计投资总额为2000万元；竹产业园项目预计占地6.67公顷，投资1.2亿元。

【脱贫攻坚】1月4日，正式成立镇收购中心，在各行政村设立分中心，推行实施贫困户农副产品销售奖补政策。截至年底，直接帮助贫困群众销售农副产品151.5万元，惠及建档立卡贫困户132户，年户均增收11400余元。9月7日,出台《关于扩大贫困户农副产品销售渠道推进扶贫产业发展的实施方案》。同月，成立永宁教育关爱协会，会员由17家镇属企业和镇机关干部个人组成，协会筹集善款20余万用于奖教助学。投入548.248万元扶贫资金建设钓鱼村坪田至伦埚通组公路拓宽、白石组至伦埚组通组公路、中埂桥建设；小水村村组公路拓宽、进村主干道河堤修复、扶贫车间建设；兴源村乡村旅游通组公路；八亩村、顺化村梦想家园湾里小区配套设施建设等14个基础设施及产业扶贫项目。截至年底，石溪、瓦屋、永福、源甜、象湾、湾里6个小区易地搬迁安置点全部实现入住，9户危房改造户建设并通过验收，2个饮水工程提升改造到位。全年对贫困户发放分红或劳务工资约8.5万元，贫困户年人均可支配收入为11302元，241户贫困户全部实现住房和饮水安全保障。年内，脱贫76户160人,深度贫困村钓鱼村“摘帽”退出。

钓鱼村良品蔬菜种植产业扶贫基地

【环境整治】年初，成立垃圾、秸秆禁烧执法队伍。投入80余万元用于环境综合整治，全年清理垃圾30余吨，拆除违章建筑96栋3752平方米，整治大型户外广告10块，整治占用公共用地种菜14余处，整治违规摊点11个，清理垃圾小广告210余处，整治背街小巷7条，维修路灯24盏；签署禁烧承诺书100余份，野外用火悔过书10余份，对屡教不改人员坚决下发执法文书并执行处罚。

【文化带动乡村振兴】镇党委政府以督促村级文化服务中心标准化、规范化建设为突破口，以乡村文化振兴、党建、教育扶贫、“六进农家”等重点工作为抓手，以推进“一村一精品” 文化创建工程为契机，将坪田的客家文化、顺化村的法律知识进祠堂、上源村的锣鼓习俗文化、江头村的旗袍秀文化、丰田村的广场舞健身文化、钓鱼村的太阳岭文化、小水村的龙灯文化通过镇村联动，干群齐心共建的方式逐一打造，增强乡村文化吸引力、感染力和传播力，提升群众文化幸福感和获得感，为实现乡村全面振兴提供源源不断的精神支撑和内在动力。

【铜鼓农民秋收趣味运动会在坪田村举行】10月10日，由县委农村工作领导小组主办，县农业农村局、文广新旅局、永宁镇、旅游产业开发公司承办,主题为“石泉食美稻香丰年” 的铜鼓县太阳岭农民秋收趣味运动会在永宁镇坪田村举行，县委书记江伟斌宣布开幕，县人大常委会主任李鸣，县委常委、副县长、宣传部部长李铭为永宁镇励志脱贫户颁奖。客家民俗庆典、文艺演出、稻田摸鱼、套丰收、割稻谷、运军粮接力和农民拔河等活动轮番上演，期间穿插书法展示、太极表演和农副产品展销，活动最后举办客家长桌宴。

【社会事业】5月29日,永宁镇出台“一户一宅”农村建房管理规定，进一步规范农村建房管理，针对镇沿路征地较多的各村，聘请专业机构对安置点建设统一规划设计，并通过县规审会，有效保障被征地农民的切身利益。6月,开展农业专业合作社“空壳村”专项清理工作，对辖区内37个农业专业合作社逐一上户进行核查，对16个不符合上级方案要求的“空壳村”坚决予以注销。完成县留置中心房屋征收补偿工作；完成站前大道21.26公顷苗木和13.746公顷土地的征收补偿工作，并于7月25日正式开工建设。完成全镇76.13公顷高标准农田勘测设计。投入140余万元，高标准打造永宁镇综治中心，在全镇范围内主要路口、人员集中地区、矛盾纠纷复杂地域建立卡口监控点39个，覆盖人口9000余人，实现流动人员和白天晚上监控无死角。组织对辖内19名社会矫正人员开展心理辅导，学习扫黑除恶相关知识，并到明德小学开展义务劳动。针对丰田村制定软弱涣散治理方案，及时消除影响，同时在各村印制各类扫黑除恶宣传单1500份，制作各类永久性标语330余条。为全镇201户退役军人，现役军人家属及其他优抚对象上户进行悬挂光荣牌。开展旅发大会期间重点人员的排查稳控工作，对排查出的125人分类进行走访了解情况，确保旅发大会期间的安全稳定。组织各村开展普法集中宣传活动12次，“法律明白人”培训10次，参与人员650余人次。截至年底，全镇发生矛盾纠纷16起，调解成功15件，接受信访案件19件，完成调查处理14件。

【永宁镇领导人】

帅　江　党委书记

王　军　党委副书记、镇长

何立冬　党委副书记

兰　敏　党委副书记（1月任至9月，挂职）(www.xing528.com)

李　根　党委委员、宣传委员

林　枝　党委委员、组织委员

于　震　党委委员、纪委书记

汪庚云　党委委员、纪委副书记（挂职）

张建党委委员、人武部部长

　　　　（1月任）

　　　　（原县城乡规划建设局规划办主任任至2月）

李桥强　党委委员（3月任）

　　　　副镇长（任至3月）

王小菊　（女）人大副主席

陈宗伟　副镇长

涂　盛　副镇长

张梦吟　（女）副镇长（4月任）

张　群　综治办专职副主任