铜鼓行政服务管理：2020年成果发布

【概况】2019年，铜鼓县人民政府行政服务中心管理委员会内设综合股、监管股、投资服务股三个股室，下设铜鼓县政府服务热线办公室副科级事业单位、铜鼓县公共资源交易中心和采购中心股级事业单位。定编17名，在编在岗10人。

一年来，县行政服务中心管委会认真贯彻落实省、市关于“放管服”改革工作部署，以深入推进“五型”政府建设、努力营造“四最”营商环境为抓手，不断优化政务服务工作举措，实现企业群众获得感和满意度提升。年内，县行政服务中心管理委员会被宜春市委、市政府评为全市信访工作先进单位。

【提升政务服务效能】1月1日起，全县政务服务部门开展错时、延时和预约服务，县政务服务大厅、部门办事大厅及各乡镇便民服务中心全面推行正常工作日延时服务和双休日、节假日错时、预约服务方式，使企业和群众在非工作时间、非工作日能办事、办成事。6月，完成县、乡、村三级政务服务事项标准化录入，梳理县级依申请类政务服务事项1428项，为全县一体化在线政务服务平台建设打下坚实基础。10月，聘任人大代表、政协委员、企业代表、群众代表、媒体代表等各界人士10名为铜鼓县政务服务工作监督员，收集企业和群众对政务服务工作的意见和建议，参与政务服务工作监督评议，为提高铜鼓县政务服务工作效率、改进工作作风、创造良好营商环境把关问效、建言献策。年内，在群众高频办事的税务、市监、公安窗口设置自助服务区域，提供自助填单区、自助办理终端等服务，群众在导办员的指导下，登录平台进行网上审批，为实现“让信息多跑腿、让群众少跑路”的工作目标奠定基础；根据业务性质，在政务服务大厅设置基本建设项目、房产交易登记、社会事务、市政运输、综合受理等工作窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，实现企业和群众办事“一窗受理”，不再“多方问”；对企业注册开办、二手房交易、开办农村合作社、开设旅社、开设校外培训机构等10项涉及多部门的群众办理高频事项进行梳理，编制“一链办理”事项目录清单和办事指南，优化办事流程，简化办理材料，将企业群众到不同部门“办几件事” 为全链条办理“一件事”，实现群众办事不再“多地跑”；在政务服务大厅设置导办咨询台、组建县、乡、村三级政务服务“帮代办”队伍，让群众跑变为干部跑、数据跑，实现乡镇、部门“一次办好”，企业、群众“一次不跑”。截至年底，已梳理公布三批次部门“一次办好”服务事项559项，“一次不跑”政务服务事项142项，基本实现“最多跑一次是原则、跑多次是例外” 的总体目标。全年政务服务大厅办理各类事项155332件，其中“一次办好”51148件、“一次不跑”104184件，为企业群众提供延时预约服务1412次。

【规范12345政府服务热线工单办理】4月，根据《关于进一步规范和提升宜春市12345政府服务热线工单办理流程及质效的通知》文件精神，明确每一工单承办单位主要负责人、具体承办负责人、分管热线负责人等都要签字确认，进一步落实领导审核把关制，确保件件有回复。5月9日，县政府热线办印发《铜鼓县12345政府服务热线工作考评细则》，明确考评对象、考评办法、考评内容及评分标准，同时列举考核问责情形，增强县政府服务热线工作规范性，推进各责任单位工作作风转变和工作效能提升。6月，根据《关于开展“放管服”改革专项督查工作的通知》文件要求，对全县部分乡镇场、城区社区管委会及部分县直单位12345工单办理情况进行现场督查，在督查过程中根据发现的问题对相关人员进行现场指导、培训，并立即开展整改工作，进一步提升各热线成员单位工单办理积极性、及时性、规范性。全年接收市级平台转办工单1469件，办结工单1428件，工单按期办结率99.97%，服务对象满意率99.80%，稳居全市前列。

【打造阳光公共资源交易平台】7月22日，针对铜鼓评标专家库的人员稀缺、涉及的行业不广情况，县公共资源交易中心制定《铜鼓县公共资源交易评标专家抽取管理办法》，要求公开招标的工程建设项目在宜春市范围内抽取评审专家，1000万元以上的项目在全省范围随机抽取评标专家，坚决不允许任何单位、任何人指定特定抽取专家的区域。8月，为着力解决中介服务资源不均、地方保护、中介垄断问题，加快形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场，依托宜春市中介服务的综合管理平台，建立宜春市中介服务超市铜鼓分厅。同月14日，县政府下发《铜鼓县网上中介服务超市管理暂行办法》，通过网上中介服务超市对中介代理机构建立信用管理制度。依法取消部分资料要件现场提交，现场核验，精简业务办理资料要件。招标信息发布、投标保证金缴退等环节实行网上办理，实现全程网上交易。全年公共资源交易中心完成进场交易项目249项，交易总额276545.81万元。其中：建设工程项目137项，交易额112657.4万元，节　约3831.56万　元，节　约　率3.29%；政府采购111项，采购额163832.01万元，节约5401.86万元，节约率达3.19%；产权交易1宗，起拍价21.74万元，成交额56.4万元，增加34.66万元，增值率159.43%。

【“赣服通”铜鼓县分厅上线运行】5月，为加快推进“赣服通”政务服务平台铜鼓分厅建设，拓展服务渠道，提升服务效能，推动全县高频事项掌上办理，制定《铜鼓县加快推进“赣服通”政务服务平台建设实施方案》，着力推动与群众日常生产生活紧密相关的高频多发政务服务事项加快接入“赣服通”。7月31日，“赣服通”铜鼓县分厅上线运行，比省政府部署要求提前2个月，首批上线20项拥有部门自有系统的事项接入“赣服通”，实现掌上办理，并设置铜鼓景点、铜鼓特产、铜鼓公交等特色板块同步上线。10月初，“赣服通”2.0版本上线，铜鼓县分厅可办事项达到105项，通过掌上办理，实现群众办事“一次不跑、一次办好”，提升办事群众获得感和满意度。11月14日，县行政服务中心在西湖广场设置宣传点，发放资料2000余份，同时通过口头介绍、操作演示等方法，帮助群众了解“赣服通”，使用“赣服通”。

10月16日，召开政务服务运行暨监督工作推进会

11月14日，县行政服务中心开展“赣服通”铜鼓分厅宣传推广活动(www.xing528.com)

【县行政服务中心管委会领导人】

陈　鹏　党组书记

　　　　主　任（任至3月）

李荷云　（女）主任（3月任）

黄献珍　（女）党组成员、副主任

张江涛　党组成员、副主任

刘　艳　（女）县政府热线办公室主任（2月任）