兴宾区情概览，来宾县的历史与野生动物保护

【历史】兴宾区，原名来宾县。早在二、三万年前的旧石器时代晚期就有人类在此居住。春秋战国时期，属古代“百越”地。秦初，属桂林郡，秦末汉初属南越国。汉武帝于元鼎六年（公元前111年）平定南越国，属郁林郡。三国时，为吴国属地，属桂林郡。南北朝的宋、齐、梁朝时属桂林郡，陈朝时属象郡。隋朝为阳寿、桂林县地。唐武德四年（公元612年），在县地置阳德、归化、文安三县，属昆州。其后改阳德县为循德县，改文安县为乐沙县。乾封二年（公元667年），乐沙县改为怀义县，并于县地置严州，辖循德、归化、怀义三县。唐天宝二年（公元743年），将怀义县改为来宾县，隶严州。五代十国，先属楚国，天福二年（公元937年），南汉兵至来宾县，县归南汉国。县境仍设来宾、循德、归化等县，为严州所辖。宋开宝四年（公元971年），宋太祖遣潘美灭南汉国，县归宋。开宝七年（公元974年），撤消严州，将循德、归化县地并入来宾县，隶防御州象州。景定二年（公元1261年），象州州治于来宾县地蓬莱州筑洲城，次年移象州州治于蓬莱州。元　　祐朝，德二年（公元1276年），县归元，属象州路。元至元十五年（公元1278年），象州州治从来宾县蓬莱州移迁阳寿（今象州县境）。明洪武十年（公元1377年）五月，来宾县改属柳州府。清顺治八年（公元1651年），来宾县归清。雍正三年（公元1725年），来宾县改属宾州直隶州。民国二年（1913年），来宾县改属柳江道。民国16年（公元1927年），废道改区，来宾县属柳江区。民国19年（公元1930年），来宾县属柳州民团区。民国23年（公元1934年），柳州民团区改为柳州行政监督区，来宾县划归南宁行政监督区管辖。民国26年，来宾县隶浔州行政监督区。民国30年（公元1941年），属柳州第四区行政督察专员保安司令公署。民国31年，改属广西第三区行政督察专员公署，区治苍梧。民国38年（1949年），来宾县属广西第十三区行政督察专员公署，区驻柳州。1949年，来宾县解放，属柳州专区。1952年11月15日，迁江县并入来宾县称为来宾县，属宜山专区。1955年，宜山专区改为柳州专区，来宾县属柳州专区。1970年柳州专区改为柳州地区。1981年6月，县地北泗公社行政区域由来宾县地分出，归合山市辖。2002年9月29日，国务院行文批复，同意撤销柳州地区和来宾县，设立地级来宾市和兴宾区，原来宾县的行政区域为兴宾区的行政区域。2002年12月28日，兴宾区挂牌成立，至2018年不变。

【地理位置】2018年，兴宾区地处广西壮族自治区中部、红水河下游。地理位置东经108°44′～109°36′，北纬23°16′～24°04′。东与象州、武宣县交界，西与上林县接壤，南连贵港市、宾阳县，北邻忻城县、柳州市柳江区，西北与合山市毗邻。距自治区首府南宁市155公里，北距柳州市54公里。区境南北最大纵距88.6公里，东西最大横距88.2公里。

【气候环境】北回归线穿过本区，属南亚热带向中亚热带过渡地带，温度较高，冬春干旱，夏秋多大暴雨。2018年，平均气温为21.1℃，偏高0.1℃，年降水量为1429.6毫米，偏多6.6%；日照时数为1472.3小时，偏多4.0%。农业气候年景为正常偏好年景，主要灾害性天气有：雷雨大风、暴雨（洪涝）、干旱、霜（冰）冻天气、低温冷害、热带气旋、高温等。

【资源物产】2018年，土地面积为43.64万公顷。其中，耕地面积16.07万公顷，林地16.57万公顷，牧草地2.36万公顷。是桂中重要的商品粮基地，盛产优质米、甘蔗、玉米、大豆，蔗糖生产创全国一流县（区），肉类生产成为全国百强县（市、区）。区境内矿藏有煤、铁、水银、锰、铜、硫、锑等22个品种。全区水资源总量为753.63亿立方米，其中，地表水30.55亿立方米，地下水2.76亿立方米，过境河外来水720.32亿立方米。区内野生动物种类多，列入国家重点保护的有猕猴、穿山甲、林麝、水獭、小灵猫、雉鸡、蟒、猫头鹰、金钱龟等。野生植物有药用植物、纤维植物、油料植物等。旅游资源有麒麟山遗址、盘古庙遗址、昆仑关战役指挥所遗址、蓬莱洲、龙洞山、金峰寺、三山风景区、鳌山、文辉塔、鸳鸯岩、楼梯坳等。制糖、造纸、火电、采矿、冶炼、建材为其主要产业。

【行政区域】2018年，辖4个街道：城东街道、城北街道、河西街道、来华街道；14个镇：迁江镇、凤凰镇、平阳镇、小平阳镇、良江镇、石陵镇、蒙村镇、大湾镇、桥巩镇、寺山镇、城厢镇、三五镇、石牙镇、陶邓镇；6个乡：南泗乡、高安乡、五山乡、正龙乡、良塘乡、七洞乡；238个行政村、44个社区，1628个自然村，2191个村民小组。

【人口和民族】2018年，兴宾区户籍总人口114.14万人，其中，城镇人口31.02万人，乡村人口83.12万人；男60.22万人，女53.90万人；出生1.64万人，死亡0.52万人；省内迁入2902人，省外迁入935人；迁往省内5283人，迁往省外2587人。常住人口97.64万人，常住人口城镇化率为49.41%，出生率为14.20‰，死亡率为6.41‰，自然增长率为7.79‰。

人口中有壮、汉、瑶、苗4个民族，还有水族、回族、仫佬等13个少数民族，壮族占绝大部分，其次为汉族，壮族和汉族居住比较集中，其余均为散居。

【经济总指标】2018年，兴宾区地区生产总值321.29亿元，比上年增长9.4%。其中，第一产业增加值69.33亿元，比上年增长5.7%；第二产业增加值112.56亿元，比上年增长12.7%；第三产业增加值137.12亿元，比上年增长8.8%。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为20.6%、35.3%和44.1%，对经济增长的贡献率分别为13.6%、45.4%和41.0%。按常住人口计算，全年人均地区生产总值33146元，增长8.6%。

【农业】全区农林牧渔业总产值101.22亿元，比上年增长5.4%。其中，农业产值72.64亿元，增长5.8%；林业产值6.50亿元，增长3.2%；牧业产值16.23亿元，增长4.6%；渔业产值2.91亿元，增长6.2%，农林牧渔服务业产值2.94亿元，增长4.7%。实现农林牧渔业增加值67.77亿元，增长5.6%。

全年粮食产量25.32万吨，比上年下降3.0%；蔬菜产量（含食用菌）65.59万吨，比上年增长6.2%；园林水果产量22.72万吨，比上年增长17.1%；甘蔗产量725.59万吨，比上年增长3.3%；肉类产量6.97万吨，比上年增长3.0%；水产品产量2.65万吨，比上年增长6.2%。全年生猪出栏66.51万头，比上年增长2.9%。蚕茧产量1583吨，比上年增长11.6%。

【工业】2018年，全区规模以上工业企业90家，比上年净增8家。全部工业总产值增长18.8%，其中规模以上工业总产值增长19.6%。全部工业增加值增长15.5%，其中，规模以上工业增加值增长16.7%。四大支柱产业中，黑色金属冶炼及压延加工业增加值下降10.6%、有色金属冶炼及压延加工业增加值增长23.5%、农副食品加工业增加值增长4.4%；电力、热力生产和供应业增加值增长31.6%。年内，全区规模以上工业产品产销率93.2%，比上年下降2.0个百分点，主营业务收入235.48亿元，比上年增长16.5%；利税总额4.63亿元，其中利润亏损2.71亿元。亏损企业亏损总额10.65亿元，减亏29.0%。其中，国有及国有控股企业亏损8.07亿元；外商及港澳台投资企业实现利润0.52亿元，比上年增加67.1%。

【固定资产投资】2018年，兴宾区固定资产投资236.19亿元，比上年增长20.4%。其中，5000万元以上项目投资150.58亿元，比上年增长36.8%；500～5000万元项目投资比上年下降32.0%；房地产开发投资32.16亿元，比上年增长7.0%；工业投资增长19.3%；民间投资和非公投资分别增长37.2%、26.6%。

【科技】2018年，从事科技活动人员数19人，专利申请受理量429项；专利申请授权量195项，其中，发明26项；科技局系统科研推广机构个数1个；科技局系统科研推广机构年末职工人数35人。

【教育】2018年，兴宾区抢修中小学危房投入经费4269万元，新建校舍49224平方米。享受义务教育阶段免收学杂费学生数133304人。九年义务教育普及率100%，小学适龄儿童入学率99.7%，小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率92.3%。幼儿园数389所，在园儿童数29938人。小学学校数114所，其中专任教师数4617人，在校学生数93123人，招生数17361人，毕业生数14611人。普通中学学校数27所，专业教师数2576人，在校学生数40181人，招生数14540人，毕业生数13145人。

【文化】2018年，兴宾区县级以上公共图书馆1个，公共图书馆图书总藏量（县级以上）236.82千册，乡镇文化站20个，县级文物管理所1个。广播节目综合人口覆盖率98%，电视节目综合人口覆盖率99%。

【卫生】2018年，全区共有医疗卫生机构（含村卫生室、诊所、门诊部）465个，其中，乡（镇）卫生院25个、社区卫生服务中心5个，二级医院2个，疾病预防控制中心1个，妇幼保健院1个。一级及以上卫生机构床位数2405张，其中二级医院床位数696张；一级及以上卫生机构人员数3099人，其中，卫生技术人员2701人，医生1137人，执业医师509人，执业助理医师628人，注册护士1071人，药剂人员183人，医技人员231人，其他人员44人，工勤人员372人。(www.xing528.com)

【体育】2018年，有村级灯光篮球场80个，向上级输送运动员14名。在全国比赛中获奖铜牌2枚。在广西全区比赛获奖44枚，其中，金牌4枚，银牌13枚，铜牌20枚。

【旅游】2018年，全年累计接待游客761.64万人次。其中，入境旅游者10495人次，国内游客760.59万人次。实现旅游总收入68.38亿元，其中，入境旅游收入409.51万美元，国内旅游收入68.1亿元。星级饭店2个，其中，四星级1个，三星级1个；A级景区3个，其中，3A级2个，2A级1个。

【交通】湘桂铁路、泉（州）南（宁）高速公路、桂（平）来（宾）高速公路、209国道、322国道和红水河及多条省道二级公路在区内形成纵横交错的交通干线网。水陆联运，通江达海，连接西南、华南、华中地区的交通枢纽。2018年兴宾区水路货运周转量26804万吨，港口吞吐能力222.7万吨，港口货物吞吐量222.7万吨，内河港口货物吞吐量222.7万吨。年末实有出租车530辆，年末实有公共汽（电）车营运车辆数399辆，全年公共汽（电）车客运量2037万人次。公路通车里程2322.8千米，县道247.4千米，乡道132千米，村道1943.4千米。

【邮政】2018年，有邮政局（所）数30处，邮政业务总量8838万元，快递业务量266.61万件，订销报刊杂志累计份数508.95万件。

【城区功能建设】2018年，完成投资约5.5亿元，推进义教项目、城南区二期路网、城市社区项目、兴宾区工人文化宫、城南区农贸市场、兴宾区人民医院医技楼、来宾市奇石博物馆（兴宾区新政务服务中心）室内改造工程、城南新区红水河滨江公园、三大产业园区（小平阳碳酸钙产业园、三五产业园、莆田产业园）等重大项目建设。投资2300万元完成义教均衡学校基建309个单体项目以及配套工程完成施工并投入使用。完成城南二期路网鳌山路、瑞民路、龙湾路、宾城路、凤翔路北段、福凌路北段等6条主次干道建设，全长约6.85公里，累计完成投资约3.44亿元。城南农贸市场项目，累计完成投资约2260万元，其中2018年完成投资约2000万元。裕达新世纪办公用房完成二期装修工程6500平方米，2018年完成投资约364.6万元。来宾市奇石博物馆（兴宾区新政务服务中心）室内改造工程7386平方米，完成投资约1300万元，于11月投入使用。工人文化宫累计完成投资约2亿元，其中年内完成投资约1亿元。兴宾区人民医院医技楼项目规划用地14亩，总建筑面积为33831.14平方米，项目计划总投资约1.3亿元。

【征地拆迁安置】2018年，完成征地8562亩，迁坟2331座，发放征地资金约4.78亿元，完成搬迁房屋946户，拆除房屋419栋/间，拆除面积约104750平方米，安置永久住房10942人。其中，古三村整体搬迁项目应征土地680.915亩，实征680.915亩；应搬迁728户，丈量717户，签协议640户，拆除629户。桂中治旱工程征地项目一期支渠完成征地3470.298亩，完成征地任务85.5%，一期共完成征地资金拨付1.42亿元；二期南干渠全部完成征地丈量任务7404.317亩，完成核算7224.213亩，完成征地资金拨付2.685亿元，完成搬迁9户。园博园征地项目完成征地1527亩，搬迁房屋53户，迁坟321座。获得永久住房安置10942人。

【民生保障】2018年，兴宾区城乡居民基本养老保险参保34.56万人，比上年末增加3.99万人。参加基本医疗保险的人数91.70万人（包含原新农合参保人数），其中：在职职工3.30万人，退休人员1.13万人，城乡居民87.27万人。参加失业保险的人数2.49万人，参加工伤保险的人数2.79万人，参加生育保险的人数2.91万人。基本养老金社会化发放率100%。新增城镇就业人数4578人；年末城镇登记失业人数4307人；年末城镇登记失业率2.85%；农村劳动力转移培训6558人；农村劳动力转移就业新增10850人；各类专业技术人员11518人，其中中级职称以上人员5315人。

【精准扶贫】2018年，兴宾区脱贫摘帽31个贫困村，脱贫4278户17719人，贫困发生率由2015年的6.3%下降至2.97%。年内，安排1.3万多名干部队伍进村入户帮扶，实现乡、村、户帮扶全覆盖。帮扶实行广西扶贫APP大数据平台数据分析，为职能部门、帮扶干部落实扶贫政策、制定帮扶计划提供参考和依据。完成产业开发专项扶持资金拨款2181.44万元，受益贫困户8714户38963人。实施扶贫交通建设项目33条屯级道路共计59.23公里，为31个脱贫摘帽贫困村实施安全饮水项目55个，解决1.71万人安全饮水问题。完成扶贫搬迁安置8194人。医院对建档立卡贫困患者实行“先诊疗、后付费”“一站式”即时结算服务。春季学期落实免保教费222人共16.89万元、义教寄宿生生活费补助21152人共1247.05万元、中高等职业学历教育补助2400人共360万元。秋季学期落实免保教费380人共26.87万元、义教寄宿生生活费补助19802人共1175.975万元、第一批普通高校本科学历教育和中高等职业学历教育补助2879人共544.35万元、第二批普通高校本科学历教育、中高等职业学历教育补助194人共31.9万元。整合资金4400多万元，在全区82个贫困村统一发展光伏产业；另外，以每个村30万元的标准，投入资金1590万元引导53个“空壳村”“薄弱村”入股正大集团发展生猪养殖；落实区级扶持资金920万元，扶持73个行政村发展集体经济项目。全区82个贫困村中，村级集体经济收入全部达到了3万元以上，其中收入达到5万元以上的村有34个。

【居民生活】2018年，城镇居民人均可支配收入33576元，比上年增长6.3%。从收入构成上看，居民人均工资性收入21859元，增长7.4%；人均经营净收入7011元，增长3.3%；人均财产净收入1476元，增长13.3%；人均转移净收入3230元，增长3.0%。城镇居民人均生活消费支出21222元，比上年增长6.0%。从分项支出情况看，城镇居民人均食品烟酒支出7033元，比上年增长3.9%；人均衣着支出1887元，比上年增长0.2%；人均居住支出2387元，比上年增长2.3%；人均生活用品及服务支出1088元，比上年增长23.2%；人均交通和通信支出3567元，比上年增长7.8%；人均教育文化娱乐支出3101元，比上年增长8.2%；人均医疗保健支出1726元，比上年增长9.2%；人均其他商品和服务支出433元，比上年增长7.0%。

年内，农村居民人均可支配收入12370元，比上年增长10.0%。从收入构成看，农民人均工资性收入2914元，比上年增长2.0%；人均经营净收入8442元，比上年增长14.1%；人均财产净收入和转移净收入分别为67元和947元。农村居民人均生活消费支出10389元，比上年增长10.2%。其中，人均食品烟酒支出3451元；衣着消费支出365元；居住消费支出2272元，生活用品及服务消费支出514元；交通通信消费、教育文化娱乐消费分别支出1411和1344元；医疗保健消费支出858元；其他用品和服务消费支出174元。

【从严治党】2018年，完善全面从严治党责任体系。向21名区四家班子领导发出党风廉政建设抄告单38份，涉及22个乡镇（街道）、10个区直单位共80个具体问题，推动“一岗双责”有效落实。区四家班子领导分别对80多个相关单位296人（次）进行谈话提醒。对落实“两个责任”不力的13名领导干部进行问责。纪检监察机关受理群众信访举报317件次，处置反映问题线索546件次，立案247件，结案223件，给予党纪政纪处分211人。涉及乡科级干部25人，一般干部50人。开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作，全区收到群众反映涉黑涉恶信访举报件25件，了结9件，在办16件；排查党员干部涉黑涉恶问题线索33条，了结12件，在办19件，转立案2件。加强执纪审查，年内全区立案查处违反中央八项规定精神问题案件9件，立案查处各类形式主义、官僚主义案件121件，给予党纪政纪处分108人，给予诫勉谈话28人，涉及科级干部34人。坚持每季度开展领导干部集体廉政谈话活动1次。组织召开警示教育大会、参观警示教育基地、到监狱开展警示活动95次，受教育人数达9000余人次。先后组织9500多人次到廉政文化阵地开展廉政教育活动。开展3次政治常规巡察，累计发现16个单位4个方面252条问题线索，移交纪委问题线索90条。全区创建5个巡察尖兵组，分3轮次对60个行政村开展“机动式”巡察，收到信访举报件18件，发现“微腐败”问题线索139条，区纪委对移交扶贫领域问题线索18条，成案率94.4%。年内，区委巡察完成对66个党组织的巡察工作，发现问题397个，反馈整改问题290个，完成整改260个；移交查处问题107个，立案17件，党纪政纪处分18人，巡察成果综合效应明显提升。

【精神文明】2018年，全区各级党委（党组）将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。印发《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》《关于2018年全区理论学习的通知》《中共来宾市兴宾区委中心组2018年理论学习方案》等指导性文件，对全区学习宣传贯彻工作进行全面动员部署，区委理论中心组开展5次专题集中研讨学习。开展主题宣讲活动，印发《关于组织开展“不忘初心·牢记使命”主题集中宣讲活动的通知》《关于开展来宾市兴宾区“学习贯彻十九大·脱贫致富颂党恩”主题宣讲教育活动的通知》等文件，在全区全面掀起宣讲活动。做实网络监控和网络舆情引导，持续加强网络舆情监控，对重大舆情隐患的处置坚持主动发声和率先表态，掌握主动权。推进传统媒体与新媒体融合发展。12月26日，兴宾区融媒体中心正式揭牌成立，开启传统媒体与新兴媒体同步进行。用村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会的作用，破除婚丧事大操大办的陋习、开展反对封建迷信等移风易俗活动，培养群众积极健康、文明向上的生活情趣。利用公共文化服务平台和重大纪念日、传统节日、民族节庆等开展文艺展演、山歌、读书、书画、游园等文化活动100多场次。推荐传统民俗《兴宾区壮族丰收节》和传统手工技艺《兴宾区石陵镇红薯粉制作工艺》申报第七批自治区非物质文化遗产代表性项目名录，保护和传承非物质文化遗产。

【生态文明】2018年，投入1017万元用于乡村建设专项经费。实施美丽乡村建设，实现乡镇生活垃圾清运市场化运作，成功创建5个自治区级、12个市级“宜居乡村”示范村。完成乡镇生活垃圾清运市场化运作。开展环境卫生大整治活动5次，干部群众参与活动1.65万人次，清理河流、池塘560多处（条），清运、处理垃圾1300多吨，卫生整治行动消除“脏、乱、差”现象。开展专项清理兴宾区境内国道、省道、县道、乡道、专用公路以及市城郊环城公路和高速公路沿线可视范围100米以内，铁路沿线可视范围200米以内环境大整治活动，处理乱堆乱放的建筑垃圾42处60吨、生活垃圾0.6吨、暴露渣土26处、公路和铁路边沟和绿化带约320公里、桥洞78座；疏通道路边沟和管道约13公里；清理沿线农田生产废弃物、水面有害漂浮物和垃圾4.5吨。完成农村改厕改厨任务各25500户，易地扶贫搬迁入住1599户，农村危房改造1739户，新建与改造变电站3座，新增及更换配电变压器385台，新建及改造输电线路582公里，完成一户一表改造130432户，完成农村公共照明试点建设10个村屯。开展大气污染“百日攻坚”行动，使环境空气质量优良天数比率达83.8%，比上年提高2.15个百分点；PM2.5平均浓度下降16.66%。实施水污染防治，地表水各断面水质、在用集中式饮用水水质达标率均为100%。实行畜禽粪污资源化利用整县推进项目，全区畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达77.11%，畜禽粪污资源化利用率达82.64%，分别提高15.1个百分点和7.6个百分点，创建全国畜牧业绿色发展示范县（区）通过自治区验收。开展植树造林6.8万亩，森林覆盖率提升至47.7%。

（罗日尊）