现代高技术战争下中国的战略思考-《大学军事教程》

（一）充分认识军事安全的重要性

充分认识军事安全的重要性，切实做好与强敌直接进行高技术军事对抗的准备。忘战必危，任何一个国家不论平时战时，在有战争威胁的环境中，都要解决战备的着眼点问题。国防实力越强大，国家的安全和完成统一大业就越有保证。在21世纪，实现伟大的中国梦，必须首先要依托实现强军梦保驾护航。虽然中国军事实力已经取得巨大成就，已经成为维护世界和平的重要力量，但中国不搞霸权主义。中国的国际政策和军事战略始终是积极防御，中国军事力量的发展也不会超出防御和自卫的需要，反映了在和平与发展的时代主题下，中国的理性战略思维和新的国家安全观念。

当前，我国周边仍然面临复杂的国际环境，维护国家主权和领土的完整，保护国家和公民的合法利益丝毫不能懈怠。因此，我国新时期高技术战争准备的着眼点是在新时期军队建设指导思想下，要充分利用可能的和平环境，在服从国家经済建设大局的前提下，有计划、有步骤地加强军队现代化建设，增强我军在现代高技术战争条件下的自卫能力和决胜能力。

冷战以后，国家安全的观念发生了较大变化。以美国为首的一些发达国家以其军事力量作后盾，极力推行新炮舰政策，强权霸权主义还是其核心。自1990年至今，美国先后对外进行军事干涉已达几十次。科索沃战争、利比亚战争是西方国家以“维护人权”和防止“人道主义灾难”为借口发动的高技术战争。事实说明，以美国为代表的强权势力越来越迷信武力，越来越把军事力量作为其推行其意志与价值观的手段。这给了世界一个非常危险的信号，也让我们警醒西方军事大国可能会打着“人权高于主权”的旗号，干涉我国的祖国统一、领土完整、海洋权益和民族问题。因此，我们必须对高技术武装干涉的现实可能性和问题严重性要有充分估计，并在此基础上，认真研究敌人可能采取的干涉模式以及我军的相应对策，以确保我军在军事斗争中赢得战略主动。

（二）提升我军空中作战能力，加强我国防空建设势在必行

空袭作战在现代高技术局部战争中的地位进一步上升，必须切实加强我国的防空建设。20世纪90年代以来，美国所采取的历次重大军事行动，包括1991年海湾战争、1995年打击波黑塞族的“精选力量”行动、1998年底的“沙漠之狐”行动、1999年的科索沃战争，以及2011年的利比亚战争和2011年持续至今的叙利亚战争，主要都是进行空中打击。今后，军事强国对外进行军事干涉时，仍将主要使用空袭这种作战形式。因此，我们必须充分认识防空作战的重要性。如何对付这些高技术兵器，已经成为现代防空体系面临的突出问题。

我们应该很好地借鉴科索沃战争的经验，认真研究我国防空体系建设问题，把国家防空建设作为我国国防建设重大的、战略性的问题来考虑。另外还要看到，目前世界上已有30多个国家拥有了常规地地弹道导弹，一旦敌方使用导弹对我国进行攻击，我国国土防空将面临严峻挑战。因此，我们在加强国家防空建设时，要充分考虑反导问题，要使我国的防空体系从单一防空型，逐步向防空反导一体化的方向发展。

我们还要看到，随着第四代、第五代，甚至第六代作战飞机、超声速隐形巡航导弹以及其他高新技术的出现和使用，21世纪的高技术空袭、信息战特点更加明显，空天一体的作战模式将更加成熟，届时，高技术空袭将更难对付。因此，我们在国家防空，特别是重要城市防空建设上一定要有紧迫感，并且要采取实实在在的措施。

（三）明确我国应对高技术局部战争的战略指导原则

1.强调战略指导的自主地位，始终掌握战略行动与战略指导的主动权，决不能被敌人牵着鼻子跑。

2.充分发挥现代条件下人民战争的整体威力。在高技术条件下，人民战争伟力将更多地表现为战争力量积聚和战争基础的培植，更多地表现为政治组织力、经济科技力、舆论文化力和必要的人力物力参战支前等战争力量的综合释放。

3.确定有限目的，不打则已，打则必胜。

4.以积极的战略外线反击作战达成战略防御目的。在坚持战略的防御性质的前提下，力求最大限度地发挥防御战略的积极性。

5.集中精兵利器，在关键时间和地点形成相对优势。

6.击节破网，连续作战，坚持将敌人削弱以后再进行积极的歼灭性打击。(www.xing528.com)

7.力争速决，准备持久。在战略上一般应力求速战速决，但在涉及国家根本利益的战略决战中，当客观力量对比难以速决取胜时，则必须以与敌人血战到底的气概与敌人长期较量，不获全胜，决不收兵。

8.处理好慎战、备战和应战的关系，积极造势，创造有利的战略态势。

9.根据不同的情况，适时组织实施预防性作战、控制性作战和决定性作战。

10.打好军事政治仗、政治军事仗。军事服从政治，军事斗争与政治、经济等非军事领域的斗争密切结合，这是达成战争全胜目的的客观要求，也是实行全面的人民战争的应有之义。

（四）敢于承担维护和平使命，加快军队现代化建设

1.重视和加强新时期高技术战争理论的研究

理论是行动的先导，必须认真研究高技术条件下局部战争的规律和战略指导对策，制定出着眼于未来战场的作战理论。要研究高技术条件对新时期军事斗争环境的影响。我国作为一个发展中国家，经济、科技发展水平与世界先进水平相比还有较大的差距，这在军事战略上是一个重要的制约因素。但是，也要看到我们面前也有机遇，如高技术的发展，对我国在发展经济的基础上增强国防实力，提供了重要条件。我国正在抓紧时机加快现代化建设步伐，大力发展科学技术，把军事力量建设的重点放在质量建设上，这对于增强军事战略的物质技术基础具有根本的意义。

2.全面认识高技术武器装备的作用，加快我军武器装备现代化的进程

科索沃战争中以美国为首的北约由于拥有高技术武器的优势，他们在这场战争中占据了更大的主动权。南联盟尽管进行了顽强的抵抗，也取得了一定战果，但总体上是处于被动挨打的局面。南联盟之所以最后被迫接受俄罗斯、欧盟、美国三方提出的“和平计划”，在很大程度上是已经不能再承受美国的高技术武器的打击。F-117轰炸机的被击落说明了技术再高的武器也有弱点，但我们决不能因此而忽视高技术武器的作用。实际上，劣势装备能够打掉几架高性能作战飞机，能拦截一些巡航导弹，但并不能从根本上扭转被动挨打的局面。海湾战争中，伊拉克共击落了以美国为首的多国部队的35架飞机；但最终还是不得不接受被打败的事实。南联盟方面也痛切地感到，他们之所以没有进行更有力的反击，就是因为没有更先进的飞机和导弹，武器装备与北约相比太落后。因此，我们必须坚定不移地走科技强军之路，加快我军武器装备现代化的进程，大力发展有自身特点的高技术武器系统，这是我们在未来战争中争取主动的根本。

近年来，我军武器装备从“庞大”跨到“强大”，一批高新武器装备到部队。我军强调科技含量投入，使部队作战从过去的比体能发展到今后的比武器，看谁的技术尖端；军队更加注重科技练兵，推动部队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。为了适应打赢未来高技术战争，中国军队装备和通信走向现代化、数字化，计算机技术在作战指挥中将发挥重要作用，从而在现代战争中继续保持优势。

3.深化军队建制和兵种改革，不断增强军队现代化作战能力

随着以信息技术为核心的高新技术在军事领域广泛运用，世界军事变革迅猛发展，我们要积极推进跨越式发展，推动军队现代化水平的提高。20世纪80年代以来，我国几次大规模裁军，提高了军队的合成程度，使部队朝着“精兵、合成、高效”的方向不断前进，提升了部队的现代化程度，兵种结构正在发生质的飞跃。

随着中国经济跃居世界第二的巨大发展，继续适当不断提高我国军费支出占GDP的比值，尤其是东海、南海等制空权、制海权领域军事国防建设应大大加强。我们要继续强化“政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军”的战略，重视技术部队建设，重点建设导弹部队，加强快速反应能力，提高核反击的能力和灵活、机动性。同时，加快发展陆军航空兵、海军舰载机部队和电子对抗部队等，使诸军兵种协同作战和整体作战能力不断增强。

近年来，解放军更加重视联合演习，组成战区的“联合指挥部”，而且这种演练的次数增多，规模扩大。不少战区部队正在形成强大的联合作战机制，使大规模的协同作战能力大大增强，以保证空中、海上和地面联得上、打得赢。