大学军事教程：国际战略格局概述

（一）国际战略格局的概念

国际战略格局是指国际社会中国际战略力量之间在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的具有全球的相对稳定的力量对比结构及基本态势。

国际战略格局作为国际斗争的直接产物和国际战略运用的必然结果，其构成要素是国际战略力量，或被称为“极”或“力量中心”。这种“极”或“力量中心”通常拥有强大的军事实力和政治影响力，在世界事务中扮演主要角色、起着主导作用的国家和地区。即在国际关系中能够独立地发挥作用，并对国际形势及国际战略的运用和发展具有重大影响的国家或国家集团。因此，在考察各种战略力量时，不仅要考察它们本身所具有的实力地位，而且要考察它们在国际事务中实际发挥的作用和影响力。只有把这些因素联系起来加以分析，才能确定哪些是主导性力量，哪些仅仅是潜在性力量，从而形成正确的战略判断。

（二）国际战略格局的结构类型

国际战略格局同经常变动的国际战略形势不同，它在一个相应的历史时期内具有相对的稳定性。新旧战略格局的交替转换通常发生在涉及世界主要国家的剧烈的社会大动荡之后，其根本原因在于世界基本矛盾的不断发展变化。根据国际战略格局的内部结构和外在形态，可把国际战略格局分为四种基本类型。

1.单极格局

单极格局即某一个大国在国际战略格局中占据主导地位，形成一国独霸的局面。这种格局是资本主义刚刚形成时期的特定产物。由于当时资本主义刚刚在局部地区出现，近现代意义上的国际社会正在逐步形成，因而资本主义发展最早的国家，往往能够确立独霸地位。但这种霸权在很大程度上局限于欧洲地区，真正的世界霸权并未建立起来。如资本主义初期的西班牙、荷兰和英国，都曾有过独霸世界的历史。英国的世界霸权地位维系了200年之久，曾被称为“日不落帝国”。(www.xing528.com)

2.两极格局

两极格局即两大战略力量之间的相互对立和相互斗争，对整个国际事务起着决定性影响的局面。这种类型的格局在历史上多次出现，如第一次世界大战期间的同盟国和协约国、第二次世界大战期间的法西斯轴心国和反法西斯同盟国、二战后初期的社会主义和资本主义两大阵营，以及随后的美国和苏联两极对抗，都是历史上的两极格局。可见，“两极”主要是两大对立的国家集团，而不完全是两个国家之间或某个国家单独与另一个国家集团之间的对立。当然，在两极之外也存在不从属于“两极”的国家。

3.多级格局

多极格局即多种战略力量既相对独立又相互联系，既相互合作又相互制约而形成的一种相对平衡的战略关系。在多极格局中，作为格局构成要素的战略力量，可以是单个的国家，也可以是国家集团。这种格局类型在20世纪70年代以后已见端倪，即中、美、苏、日、西欧和第三世界这六大力量的竞相发展。冷战结束后，多极化趋势呈现出更加强劲的发展势头，目前已经形成了初步的轮廓。

4.多元交叉格局

多元交叉格局是一种由两极向多极，或由多极向两极的过渡性格局。在这种格局状态下，一方面存在着两大战略力量或多种战略力量之间的对立，这是格局的主导方面，同时也存在着独立于上述力量之外的其他战略力量。这些战略力量既在一定程度上受到现有格局中的支配力量的影响，又能够在国际事务中发挥自身的独特作用，从而构成国际战略格局中潜在的一极。冷战结束后，在向多极格局的过渡时期，多元交叉格局表现得更为明显。欧美虽是盟友关系，但欧洲正在成为新的一极。美日同盟也有新的发展，然而日本的政治独立性也有很大增强，很可能在多极格局中占有一席之地。中、俄既与其他战略力量保持着联系，同时又坚持自身的独立地位。这种多元交叉格局无疑构成了未来多极格局的基础。