现代国防类型及特征，大学军事教程

（一）国防的含义

《中国军事百科全书》中描述的国防是：“为捍卫国家主权、领土完整而采取的防卫措施的统称。包括国防建设和国防斗争。”《中华人民共和国国防法》规定：“国防为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家主权、统一领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。”

国防是一个历史的概念，它随着阶级和国家的出现而产生。在人类发展的历史长河中，国防并不是一开始就有的，自从有了国家，就开始有了国防。这一点，我们从汉字的构造上也可以看出：简体“国”字，“口”字里面装个“玉”，玉是中华民族文化美好的象征，但没有四边的防，这块玉是必碎无疑的；繁体的“國”字，从口从或，邦也，把国与象征兵器的“戈”连在一起，以戈守口，具有明确的保卫之意，有兵器的防卫才有国。

国无防不立，民无兵不安。现代国防是一种立体的、全球性的活动，被注入了全新的内容。国防的基本要素包括以下四个方面：

国防的主体，即国防活动的实行者，通常为国家。国防是国家的事业，是国家固有职能。任何国家从诞生之日起，都要防备和抵御各种外来侵略，以保障国家安全，维系国家的生存和发展。

国防的目的，主要是捍卫国家的主权、统一领土完整和安全。

国防的手段，是指为达到国防目的而采取的方法和措施。我国的国防手段包括军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。

国防的对象，是指国防所要防备、抵御和制止的行为，这是关系国家在什么情况下可以使用国防力量的重大问题。

（二）现代国防的基本类型

现代国防是一个完整的系统，主要包括以下方面：武装力量建设、国防体制建设、国防经济、国防外交、国防科学技术研究、国防工业建设、国防工程建设、战场建设、军事交通、国防动员准备、国民国防教育、建立国防法规等。这些都属于国防的范畴。然而不同性质、不同制度、不同政策的国家，却有着不同目标和不同特征的国防，归纳起来大体可分为四类。

第一类是扩张型，就是奉行霸权主义侵略扩张政策的国家，为了维护本国在世界许多地区的利益，打着防卫的幌子，对别国进行侵略、颠覆和渗透，把国防作为侵犯别国主权和领土、干涉他国内政的一种工具。其中，美国是典型，它在世界各地建立了众多的军事基地，其目的就是在全球各地实行军事力量“前沿存在”的国防，用以维护美国的利益，同时对他国内政进行侵犯和干涉。

第二类是自卫型，主要是依靠本国力量，广泛争取国际力量的支持，以维护本国的安全以及周边地区和世界的和平与稳定。我国的国防就属于自卫型。

第三类是联盟型，也就是国家之间取长补短，以结盟形式弥补自身力量的不足。从联盟各国之间的关系来看，还可分为一元体联盟和多元体联盟。所谓一元体联盟，就是有一个大国处于盟主地位，其他国家则从属于它。目前日本、韩国的国防属于此种类型，都是以美国为盟主建立的国防。所谓多元体联盟，则是各国基本处于伙伴关系，共同协商防卫大计，如北约组织和苏联解体后的独联体组织。在联盟型的国防中，也可以分为扩张型和自卫型两种情况。(www.xing528.com)

第四类是中立型，一些中小国家为了保障本国的安全，严守和平中立的国防政策，制定总体防御战略和寓兵于民的防御体系。瑞士、瑞典即如此。

（三）现代国防的基本特征

现代国防是对传统国防的继承和发展。现代国防又叫做社会国防、大国防、全民国防，是一种全新的国防观念和新的国防实践活动。它具有以下基本特征：

1.现代国防是综合国力的体现

现代国防是综合国力的较量。综合国力主要由人力、自然实力、政治实力、经济实力、科技实力、民族凝聚力和国防实力等组成。其中经济实力、国防实力和民族凝聚力是综合国力的基本要素，经济实力是基础，国防实力是支柱，民族凝聚力是灵魂。现代国防与国家的综合国力有着密切的联系，国家的发展水平制约着武器装备的发展水平和国防力量的总规模。事实证明，没有强大的综合国力，国防建设只能是空中楼阁。

2.现代国防是多种斗争形式的角逐

现代国防的斗争除了军事实力的战场较量以外，还有非武力的角逐，如政治斗争、心理斗争、经济斗争、科技斗争以及外交谈判、军备控制等等。这些斗争有以下共同点：①不像武力斗争，可以在较短时间内分出胜负，而常常是一种长期的较量。②战争是国家与国家之间解决矛盾的最高形式，这些非武力斗争到最后也必将为这一目的服务。③这些斗争的主体不是单一的武装力量和某些国防部门，而是全体国民和一切可以联合的力量。

3.现代国防是一种国家行为，又是一种国际行为

一个国家要想持续发展，必须要有一个巩固的国防。国防巩固，政府才能集中精力制定正确的政策，才能调动一切人力、物力、财力进行经济建设，人民生活才能得到保障。然而经济全球化的发展趋势，使得国家的发展离不开国际环境，世界的和平与战争、经济的繁荣与衰退都是一个国家持续发展的相关因素，也涉及国防的方方面面。世界尤其是周边国家局势动荡，该国就得在国际方面给予更多的关注；如果他国以武力相加，该国就必须进行国防动员，以迎接外来挑战。可见，现代国防作为一种国家基本行为的同时，也日益成为一种国际行为。

4.战争潜力能否转化为战争实力是现代国防强弱的一个重要标志

现代国防实力依然是以军事力量为主体，但它不单纯指军事力量，还包括国家潜力所能转化的作战实力，如国土面积、地理位置、自然资源、人口的数量和质量、地形气候、生产能力、科技和文化水平、交通运输、通信状况、社会制度、国家政策、管理能力、国际关系和国际地位等。现代国防越来越重视战争潜力的发挥，虽然其中有一些客观因素在一定条件下是不可改变的，比如国土面积、地理位置等，但生产能力、科技和文化水平等却是挖掘战争潜能的主要方面。