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宁夏法治发展报告:深化法律监督角色

时间:2023-08-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:用好用足检答网业务交流平台,共提问1013条,解答987条,在学习的基础上鼓励检察人员进一步夯实专业基础,提升业务能力,积极适应“捕诉一体”办案模式、实行认罪认罚从宽制度以及降低“案-件比”的现实需要。

宁夏法治发展报告:深化法律监督角色

1.严格落实党风廉政建设责任

始终对标“五个过硬”要求,坚持全面从严治党、全面从严治检,以刀刃向内的勇气狠抓内部监督和管理,着力打造忠诚、干净、担当的检察队伍。认真落实党中央《关于加强和改进中央和国家党的建设的意见》,全面加强和改进全区检察机关党的建设工作,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉推动模范机关创建工作。严格执行最高检廉政风险防控指引,狠抓“三个规定”落实,确保严格公正司法。加强系统内巡视巡察、检务督察,开展好“三个以案”正风活动和政法队伍教育整顿活动,1—10月,共对2个单位开展巡视巡察工作,发现问题20余个,并全部当场予以监督纠正。自觉接受各级纪委监委及其派驻机构监督,努力形成落实“两个责任”工作合力。运用好监督执纪“四种形态”,配合纪检监察机关查处违纪违法检察人员14名,努力实现检察队伍的自我净化、自我革命。

2.持续深化司法体制综合配套改革

着力搞好改革“精装修”,统筹推进各项改革任务落实、深化和巩固,进一步释放改革红利,促进提升法律监督能力。在2019年全区检察机关完成内设机构改革框架下,拟定市、县(区)两级检察院职能配置、内设机构和人员编制规定,全面推进内设机构改革。贯彻落实中共中央办公厅《关于深化司法责任制综合配套改革的意见》精神,修订《宁夏检察机关司法责任制规定》《宁夏检察机关检察官联席会议规定》及全区三级检察院检察官权力清单。同时,严格落实人员分类管理、职务与职级并行、员额制检察官动态管理以及检察官办案责任制等改革政策,修订印发《宁夏检察机关检察官员额动态管理暂行办法》《宁夏检察机关检察官遴选办法》,制定《宁夏检察机关检察官员额退出办法》,检察官管理工作制度逐步健全完善。入额院领导办案制度得到有效落实,2020年1—10月,全区检察机关入额院领导共办理各类案件4000余件,其中各级院检察长办理案件占入额院领导办案数的9.5%,同时,检察长列席同级法院审委会占列席总人次的40.6%,通过严格落实司法责任制,司法体制改革对提升检察机关法律监督能力的作用日益显现。

3.强化自我监督提升司法公信力(www.xing528.com)

严格执行《检察机关司法工作基本规范》,准确把握案件管理具体标准和操作规程,积极开展流程监控、数据督察、质量评查等工作,实现办案全程留痕、实时预警、动态监控、强制整改,完善以“案-件比”为核心的案件质量评价指标体系,确保案件质量。坚持以检察官业绩考评为引领,积极构建结果考评与过程监管、日常考核与年终考评、综合考评与个案评查、内部考评与外部评价相结合的立体化业务考评体系,促进考评工作公开、公平、公正。主动接受外部监督,及时公开法律文书6118份,重要案件信息559件,程序性信息11852件,定期开展检察开放日活动,强化公开听证工作,主动参与法治宣传,认真听取和收集人民群众监督检察工作的意见和建议,积极推进检察公共关系建设。自觉接受人大代表政协委员和社会各界的监督,健全和完善代表委员联络机制,认真办理政协提案2件,并及时反馈办理结果。充分发挥人民监督员对检察权运行的外部监督制约功能,主动邀请人民监督员对检察机关司法办案活动进行监督,切实维护司法公信力。

4.加强基层基础和检察队伍建设

以开展“基层建设年”活动为契机,持续加强对基层检察院业务、改革、经费保障等指导支持。组织开展基层检察院建设专题调研,精准查找基层检察工作的实际困难和问题,分类研究解决对策。积极整治形式主义官僚主义,切实为基层松绑减负,让基层有更多时间、更多精力抓落实,努力建好建强基层检察院。始终把政治建设摆在首位,以伟大的抗疫精神、抗美援朝精神、抗战精神激励全区检察人员守初心、担使命,引导检察人员在思想上增强“四个意识”,在行动中做到“两个维护”。加大青年干部、业务骨干培养力度,组织1036人次参加各类培训活动,开办9期“检察官讲堂”,围绕检察业务数据管理、检察建议工作等问题对相关检察人员进行培训。同时,定期开展全领域岗位练兵、多层次业务竞赛活动,选拔推荐优秀业务骨干参加高检院举办的各类评比活动。充分发挥优秀典型案例的办案指导作用,共印发典型案例12个,并对外公布公益诉讼典型案例10个、民事检察工作优秀案例24个。用好用足检答网业务交流平台,共提问1013条,解答987条,在学习的基础上鼓励检察人员进一步夯实专业基础,提升业务能力,积极适应“捕诉一体”办案模式、实行认罪认罚从宽制度以及降低“案-件比”的现实需要。

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