加快推进文化产业提质增效和转型升级,聚力打造全国文化内容生产先导区、文化产业融合发展示范区、文化产业新兴业态引领区。
全面深化文化体制改革。着力推进文化领域“最多跑一次”改革,提升文化领域治理水平。完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。健全管人、管事、管资产管导向相统一的国有文化资产管理体制。加快文化领域供给侧结构性改革步伐,推动文化产品和服务优化升级。推进出版、发行、影视、演艺等领域国有文化企业进一步完善法人治理结构,建立健全有文化特色的现代企业制度。推进浙江出版联合集团、东海电影集团等国有重点文化企业股份制改造,加快浙江时代院线、浙江出版传媒等上市步伐。分类推进文化事业单位改革,深化人事、收入分配、社会保障、经费保障等制度改革。推动公共文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等建立事业单位法人治理结构。
做大做强文化市场主体。推动重点龙头文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,打造一批主业突出、核心竞争力强、市场占有率高的“文化航母”,培育一批行业知名、特色鲜明的骨干文化企业,扶持一批“专精特新”成长型文化企业。组建省级文化产业发展集团,鼓励各地成立文化产业投资(发展)公司(集团)。发挥浙江市场机制灵活、民营资本充裕优势,降低社会资本准入门槛,鼓励引导非公有制和混合所有制文化企业发展。推动建设众创空间,扶持文化创客,增强发展活力。(www.xing528.com)
大力发展新兴文化业态。深入实施影视演艺产业发展、数字内容产业打造、文化创意设计提升、文化新兴产业促进等产业发展计划,形成一批具有全国影响力的行业品牌。树立“文化+ ”“互联网+ ”理念,推动文化产业与科技、金融、制造、旅游、体育等相关产业深入融合,增加文化含量和产业附加值,把文化资源优势转化为产业和市场优势。大力发展网络视听、数字出版、数字教育、动漫游戏等新兴文化业态。支持杭州、宁波、横店等国家级文化和科技融合示范基地建设,培育一批高新技术文化企业。推动出版发行、工艺美术、文化娱乐、文化制造、印刷复制等传统产业转型升级,鼓励演出、娱乐、艺术品展览等传统业态实现线上线下融合。深入挖掘历史经典产业文化内涵,提升质量效益,建设一批产业园区和创意街区,形成一批特色知名品牌。
打造文化产业发展支撑平台。规划建设由数字文化产业基地、动漫游戏产业基地、影视文化产业基地、艺术创作产业基地等组成的之江文化产业带,引领全省文化产业发展。做强横店影视文化产业实验区、中国(浙江)影视产业国际合作实验区等一批文化产业大平台。继续培育打造文化产业重点县(市、区)、文化类特色小镇、重点文化产业园区、文化创意街区。实施一批重大文化产业项目,储备和招引一批重大项目,建立全省重大文化产业项目数据库。扩大省转型升级产业基金规模,加大对文化产业扶持力度。推动银行设立文化产业支行、文创产业专营机构,支持文化企业开办投融资平台。做大做强有关文化会展活动。以杭州、宁波等国家文化消费试点城市建设为契机,支持举办浙江文化消费季活动,培育一批线上线下融合的文化消费综合体。
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