浙江：建设高层次人才队伍，共享文化发展

做好文化名家暨“四个一批”人才培养工程和浙江省特级专家、省“万人计划”、省“新世纪151 人才工程”遴选推荐，推进省宣传文化系统“五个一批”人才工程、省重点文化创新团队遴选，培育一批德艺双馨的名家大师，造就一大批高水平的创作人才。在人才工作上，坚持多管齐下、全面推进，形成一个全方位开展人才工作的局面。

1.通过全国文化名家暨“四个一批”人才培养工程激励人才

着眼于对成就突出的高层次拔尖文化人才的激励和资助，重点选拔扶持一批哲学社会科学研究、新闻出版、广播影视、文化艺术和文物保护、文化产业经营管理、文化科技等方面的名家。从2003年8月起，中共中央宣传部会同中共中央组织部等下发了《全国宣传文化系统“四个一批”人才培养工作意见》。实施这一工程，旨在培养造就一批全面掌握中国特色社会主义理论体系、学贯中西、联系实际的理论家，一批坚持正确导向、深入反映生活、受到人民群众喜爱的名记者、名编辑、名评论员、名主持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版家，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家。为更好地适应文化事业、文化产业发展需要，又相继将宣传文化经营管理人才和专门技术人才纳入“四个一批”人才培养工程。整个工程拟选拔培养1300 名高层次人才，其中理论界200 名，新闻界300 名，出版界100 名，文艺界400 名，经营管理和专门技术人才300 名。近年来，又将这个工程与文化名家工程结合起来。“四个一批”人才培养工程实施以来，根据中央部署和要求，宣传及文化系统会同有关方面做了大量工作，取得了重要进展和明显成效。浙江有20 多人入选全国宣传文化系统“四个一批”人才培养工程。如在2019年12月31日，中共中央宣传部公示了2019年文化名家暨“四个一批”人才入选名单，浙江省就有4 位入选，均是在社会科学研究、新闻出版等方面做出突出贡献的人才。

2.通过浙江省特级专家制度激励人才

为进一步推进高层次人才队伍建设，激励高层次人才为实现浙江经济社会发展宏伟目标做出更大贡献，从2004年起，浙江省建立省特级专家制度，这是浙江省设立的最高学术技术称号。特级专家每3年评选1 次，总人数控制在100 名以内，其中包括在人文社会科学领域取得创造性研究成果，并具有显著的社会效益，为省委、省政府决策服务并取得重大成果，学术、技术水平处于国内领先的人才。在每批浙江省特级专家的评审中，都有几位人文社科类人才入选，浙江目前有10 多位人文社会科学领域特级专家，包括演员、美术家、考古学家、社科学者等。

3.通过“千人计划”和“万人计划”激励人才

2009年7月，浙江省制定《关于大力实施海外优秀创业创新人才引进计划的意见》和《浙江省“海外高层次人才引进计划”暂行办法》（简称浙江省“千人计划”），从2009年开始，用5—10年时间，引进并重点支持100—200 名能够突破关键技术、发展创新产业、带动新兴学科的学科带头人、科技领军人才和高层次创业人才。同时，全省引进1 万名优秀海外创业创新人才和10 万人次外籍专家，实施500 个省部级重点国外引智项目。浙江省“千人计划”中包括人文社会科学领域的人才，如建筑设计师、创意设计师等。2017年，浙江省印发了《浙江省高层次人才特殊支持计划》（简称浙江省“万人计划”），该计划是与浙江省“千人计划”并行、面向国内高层次人才的培养支持计划。浙江省“万人计划”共设置杰出人才、领军人才、青年拔尖人才3 个层次共8 个类别。其中，青年拔尖人才主要面向40 周岁以下的青年人才，计划10年支持500 名，自然科学、工程技术领域400 名左右（每人80 万元的特殊支持），哲学社会科学、文化艺术领域100 名左右（每人30 万元的特殊支持）。每年遴选一批，每批不超过50 名。具体标准：在自然科学、工程技术、哲学社会科学和文化艺术、经济金融等重点领域崭露头角，获得国际国内较高学术成就，具有优秀的科学研究和技术创新潜能，课题研究方向和技术路线有重要创新前景。2018年公布首批199 名浙江省“万人计划”入选人员名单，包括杰出人才10 人、科技创新领军人才60人、科技创业领军人才25 人、人文社科领军人才15 人、教学名师10人、高技能领军人才20 人、传统工艺领军人才9 人以及青年拔尖人才50 人。(www.xing528.com)

4.通过实施浙江省“新世纪151 人才工程”激励人才

浙江省“新世纪151 人才工程”是为加快实施人才战略，加速培养造就适应浙江省现代化建设需要的年轻一代学术技术带头人而实施的人才工程。浙江省“新世纪151 人才工程”2011—2020年的目标是：到2020年，每5年一轮，每轮培养100 名左右能跟踪国际科技前沿、引领本学科和产业发展、进入百千万人才工程国家级人选序列的第一层次领军人才；500 名左右具有较高学术技术造诣，能支撑浙江省学科建设、产业发展和科技创新，在省内外同行中拥有较高知名度的第二层次学术技术带头人；1000 名左右在各学科、产业领域发挥骨干作用，得到省内外同行认可，富有发展潜力的学术技术带头人后备人选；深入实施重点资助计划，到2020年，在能力业绩特别突出的第一、二层次培养人员中择优遴选125 名左右进行重点培养，力争培养造就一批能够跻身两院院士、浙江省特级专家行列的领军人才，在极具培养前景的第三层次培养人员中择优遴选400 名左右开展资助，促使他们早日成长成为浙江省的年轻学术技术带头人。浙江省“新世纪151 人才工程”培养人员每两年选拔一次。2018年12月浙江省公布了2018年度省“新世纪151 人才工程”重点资助和第一、二层次培养人选名单。25 名为2018年度省“新世纪151 人才工程”重点资助培养人员，92 名为第一层次培养人员，246 名同志为第二层次培养人员。在宣传文化专项中有12 位宣传文化人才入选。其中，第一层次4 位，第二层次8 位。

5.通过实施浙江省宣传文化系统“五个一批”人才工程激励人才

2004年，浙江省开始组建宣传文化系统“五个一批”人才队伍，也就是一批全面掌握创新理论，有较高学术造诣、联系实际的理论专家；一批坚持正确方向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人；一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务知识的出版专家；一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛的作家、艺术家；一批既懂得宣传文化发展规律、又懂得市场运作规律的文化经营管理人才。培养工程实施以来，每两年评选一次。到2019年，浙江省已选拔评出7 批近300 名“五个一批”人才，他们都是浙江文化界中的佼佼者，为繁荣浙江文化事业和产业做出了重要贡献。

6.通过建立浙江省重点创新团队（文化创新类）激励人才

浙江省委、省政府为了加快培养和集聚各类创新人才，切实提高自主创新能力，大力推进创新型省份建设，为实施“创业富民、创新强省”总战略提供有力的人才保证和智力支持，促进全省经济社会又好又快发展，于2009年开展浙江省重点创新团队建设，其中包括文化创新类。该建设主要着力于增强文化创新能力，在全省高等院校、社科研究、文化创意、新闻出版、公共文化服务机构建设扶持一批高层次人才，人才集聚、持续创新能力强，创新绩效明显，培育具有国内省内一流水平的文化创新团队。创新团队的要求是，以领军人才为核心，以团队协作为基础，有明确目标任务，依托一定平台和项目，进行持续创新创造的人才群体。目前，浙江省重点创新团队（文化创新类）入选团队已有约90个，它们已成为浙江文化创业创新的中坚力量。