文化浙江：积极推动对外文化贸易

浙江以“一带一路”建设为统领，培育发展一批省文化产品和服务出口基地，支持国家级文化出口基地建设。加大对外文化贸易资金扶持，打造一批省级文化出口重点企业，建立文化出口重点企业和项目数据库，推动新一轮对外文化贸易。推进文化服务贸易示范城市、文化贸易基地建设，支持创建国家级文化保税区。优化“走出去”文化产品结构，推动影视、动漫、图书等承载中华文化、体现浙江特色的核心内容产品走向世界。为加快发展文化产业对外贸易，在浙江省文化发展“十三五”规划中，提出5年内培育50 家国家级文化出口重点企业、100 家省级文化出口重点企业、100 家文化出口成长型企业，建设一批以出版、影视、文化创意、网络技术等为主的文化出口基地，5年内打造30 个省级文化出口基地，10 个国家级文化出口基地，分别培育300 个国家级文化出口重点项目，500 个省级文化出口重点项目。浙江省印发了《关于加快文化产品和服务出口的若干意见》，通过加强市场开拓、技术创新、贸易便利化等方面的政策资金支持，重点培育发展一批实力雄厚的文化出口企业。

为培育浙江省文化出口重点企业和重点项目，进一步推动对外文化贸易发展，根据国务院《关于加快发展对外文化贸易的意见》和浙江省《关于加快文化产品与服务出口若干意见》的要求，浙江省制定了《文化出口重点企业和重点项目认定管理办法》。就新闻出版类而言，申报重点企业条件为：一是电子书出口、期刊数据库服务年出口额达20 万美元及以上；二是出版单位版权输出年出口额达3 万美元及以上或版权输出种类达到30 种，出版单位合作出版年出口额达2 万美元及以上；三是新闻出版产品营销服务年出口额达5 万美元及以上，印刷服务年出口额达50 万美元及以上；四是传统出版物境外发行出版单位境外发行年营业额达5 万美元及以上，传统出版物发行单位、进出口企业境外发行年营业额达20 万美元及以上。就广播影视类而言，条件为：一是电影、电视、广播电视节目境外落地的集成和播出服务，广播影视对外工程承包服务，广播影视对外设计、咨询、勘察、监理服务年出口额达20 万美元及以上；二是中外合作制作电影、电视节目服务年出口额5 万美元及以上。就文化艺术类而言，条件为：一是演艺及相关服务、商业艺术展览年出口额达5 万美元及以上；二是慢文化休闲娱乐服务年出口额达20 万美元及以上；三是艺术品创作及相关服务、工艺美术品创意设计及相关服务年出口额达2 万美元及以上。就综合服务类而言，条件为：一是游戏、动漫年出口额达20 万美元及以上，版权输出额达5万美元及以上，游戏衍生产品出口额达100 万美元及以上或设计出口额达5 万美元及以上；二是网络文化服务、文化产品数字制作及相关服务、创意设计服务年出口额达20 万美元及以上，文化相关会展服务展会直接年收入达30 万美元及以上；三是节目模式出口、文化产品的对外翻译制作服务年出口额达5 万美元及以上；四是境外文化机构的新设、并购和合作的境外分支机构年营业额达30 万美元以上；五是专业文化产品的设计、调试等相关服务（需拥有自主知识产权和自主品牌）年出口额达2 万美元及以上；六是文化产品版权代理输出服务年出口额达10 万美元及以上。申报重点项目应具备下列条件：一是申报企业需符合本办法第四条至第七条对应的文化出口重点企业出口额标准；二是申报项目应为上一年度在浙江省内及境外已实施或正在实施的项目；三是申报文化出口重点项目分4 类，即公共服务平台项目带动年出口额达30 万美元及以上、境外合作项目及境外投资项目营业额达30万美元及以上、传统文化（非物质文化遗产）年出口额达10 万美元及以上、文创演艺年出口额达10 万美元及以上。

中国在文化产品及服务出口总量上已跃居世界第一大国。浙江省文化产品出口居全国第二，文化服务贸易规模进一步扩大，文化服务出口高速增长，文化产业“走出去”的结构不断优化。随着浙江省文化服务贸易的发展，浙江动漫及其他文化企业纷纷走出国门，与英国、美国、欧盟等文化创意产业较发达的国家和地区展开贸易合作，且呈现合作不断深化和互助发展的良好态势。2018年，浙江省文化服务进出口达16.64 亿元，同比增长了约10%。其中，出口约1.43 亿元，同比增长了约24.4%，进口约15.21 亿元，同比增长了约8.8%。文化服务贸易规模进一步扩大，文化服务出口呈现高速增长。2019年，中国（浙江）影视产业国际合作区正式启用，以中国电视剧（网络剧）出口联盟为平台，众多国内龙头影视企业不断加入，形成了影视产业内外联动、开放共享的局面，以浙江影视为引领，推动着中国影视作品以更开放的姿态走向世界舞台。影视产品的海外输出渠道不断拓宽。国家商务部公布的2017—2018年度国家文化出口重点企业目录、国家文化出口重点项目目录中，浙江省分别有30 家企业、9 个项目入选，均列全国第三位。国家商务部公布的2019年至2020年度国家文化出口重点企业目录、国家文化出口重点项目目录中，浙江分别有17 家企业、3 个项目入选。2019年7月，根据《浙江省文化出口重点企业和重点项目认定管理办法》，认定浙江出版联合集团有限公司等78 家企业为2019—2020年度浙江省文化出口重点企业，简体中文版图书对台湾地区销售（浙江省新华书店集团有限公司）等17 个项目为2019—2020年度浙江省文化出口重点项目。(www.xing528.com)

杭州动漫在“走出去”方面实力不凡。这些年，杭州本土动漫企业纷纷大胆“走出国门”。杭州市文化创意产业办公室（中国国际动漫节节展办公室）自2008年起连续10 多年组织杭州动漫企业境外参展，帮助杭州动漫企业开拓国际市场，扩大杭产动漫在国际市场的影响力，同时也把中国国际动漫节的品牌推向国际，增加国际知名度。杭州的老牌动漫企业——浙江中南卡通股份有限公司（以下简称中南卡通）已多次入选浙江省文化出口重点企业名单。早在2006年3月，中南卡通的动画片《天眼》就在新加坡新传媒播出，开创了浙江省原创动画片“走出去”的先河。此后，沿着“一带一路”，中南卡通的《天眼》《乐比悠悠》等原创动画先后进入了90 多个国家和地区的播映系统，累计出口动画片超8000 个小时。2016年初与新加坡真实东方MCC 达成战略合作，成功将中南卡通500 个小时的节目输出到东盟10 个国家。2017年，中南卡通的动画片《中国熊猫》和（美国）中南（网络电视台）（ZolandTV）项目又同时入选2017—2018年度浙江省文化出口重点项目。中南卡通动画出口地区已经基本覆盖了“一带一路”国家。

浙江还大力推动优秀传统文化“走出去”，充分利用国家翻译工程、对外推广计划以及浙江相关英文网等载体，积极向海外宣传推介展示浙江省戏曲、民乐、书法、国画等优秀传统文化艺术。进一步打造“欢乐春节”等对外文化交流品牌。积极发展传统文化产品的对外贸易，开发更多带有浙江传统文化符号又适应国际市场需求的文创产品，推动更多具有浙江优秀传统文化特色和较强竞争力的文化产品走向国际市场。