健全舆情研判机制，妥善处理网络突发舆情

当前正处于转型变革期，各类突发公共事件随着社会转型的深化呈现多发、高发的态势。互联网技术的发展和应用普及，尤其是移动互联网的迅速崛起打破了既有的时空边界，任何一次突发公共事件经由互联网的放大、传播都可能引发舆情危机，对社会的正常秩序产生不良影响。因此，如何有效防范、应对突发公共事件网络舆情危机是不容回避的时代课题。当前，中国处于发展的快速期、矛盾的浓缩期，发生各种社会问题和舆情是必然的。面对舆情，我们要做到以下几点。

一是敢于发声、善于发声。在舆情应对中，要妥善处理事件发生与舆情应对的关系。把事件处理好是把舆情处理好的根本。当然，往往处理事件需要一个过程，所以就要两手抓，一手抓事件的处理，一手抓舆情的应对。遇到问题，出现舆情，没有什么可怕的，只要应对好，坏事有时反而会变好事。所以要敢于发声，善于发声。舆情应对最重要的还是要敢于说明真相。不敢说真相，寄希望于瞒、捂等方式，甚至希望依靠删帖压制舆情，结果不仅无助于舆情的缓解，反而会引起公众更大的猜疑。舆情应对就是要让真相跑在谣言之前。

二是直接主管部门是直接发声部门。负责事件处置的涉事部门是舆情应对的第一责任主体，舆情监管部门只承担搭建平台的责任，让具体的负责部门去发声。事件负责部门是最了解事件发生的来龙去脉的，是最了解真相的，所以说话也最有权威性。现在在实际工作中，有些涉事部门总是想把舆情处理的责任推给舆情监管部门，这是不对的，甚至很容易出问题。

三是快讲情况、慢讲原因。事件发生了，出现舆情了，社会各方面关注了，要在第一时间把情况讲清楚，不要让人民群众去猜疑。所以说情况要快，但是由于事件的发生有时候情况比较复杂，一下子难以搞清楚，就只讲“有关部门正在调查中”，社会也会理解。在舆情应对上有一个时间概念，叫“黄金1 小时”，也就是第一时间回应舆情的时间越短越好。心理学中有一个“首因效应”，公众对突发公共事件形成的第一印象至关重要。

四是要以群众最能听得进的语言说话。新闻发言人怎么发言是一种艺术。要针对舆情关注的要点来回答问题，特别是不能老以“某某领导如何重视”等官样文章来回应，这样效果一定不好。要以朴实无华的语言、老百姓最能接受的语言来说情况说道理，这样才有利于平息舆情。(www.xing528.com)

五是要有自己的网评员队伍。任何舆情的出现，经常有一些好事之徒，甚至不怀好意者唯恐天下不乱，要兴风作浪，所以要有一支好的网评员队伍引领舆情朝着正确的方向发展。

浙江的网络管理部门要以高度的政治敏感性和工作责任心，对网上各种舆情进行科学分析、准确判断，练就一双透过现象看到本质的“慧眼”，为领导决策提供有价值的舆情信息参考。广大党员干部要把“用网”作为一项基本功，争取成为网评员。通过开设个人微博、运用微信等载体，多上网，勤实践，了解熟悉网络技术，摸清弄懂网络规律，探索掌握舆情动态，唱响网上主旋律，传递网上正能量，切实提高引导网上舆论的能力和水平。同时，要主动有为，努力提高网络舆情发现研判处置能力。在关键时刻敢于发声，有效掌握网络舆论引导的主动权。在突发事件和热点舆情发生后，相关部门新闻发言人和广大网评员要主动回应社会关切，及时稳妥处置。浙江省共青团就组建了青年网络文明志愿者队伍，下发了《关于组建浙江省青年网络文明志愿者队伍、深入推进青年网络文明志愿行动的通知》，发动共青团员志愿者数不少于团员总数的20%，覆盖到每一个团支部，从而建立起一支庞大的网评员队伍。

要培养一批高水平的新闻发言人。新闻发言人是国家、政党、社会团体任命或指定的专职、兼职的新闻发布人员，其职责是在一定时间内就某一重大事件或时事，约见记者或举办新闻发布会、记者招待会，针对有关问题阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。我国的新闻发言人制度始于1983年，真正热起来则始于发生“非典”的2003年。当时在不到3 个月的时间里，卫生部连续举办了67 次新闻发布会。经过此后十几年的发展，新闻发言人制度已经成了政府管理和服务的必要方式，在政府与公众沟通中体现出实际价值。特别是面对各种突发事件，不少地方政府的新闻发言人迅速做出反应，为媒体提供权威性信息，满足公众知情权，有效引导社会舆论，促进事态正常发展。在抗击新型冠状病毒肺炎疫情中，各级政府每天召开新闻发布会，讲清疫情发展情况，说明重要问题，回应社会关切，传播政府声音，新闻发言人在其中起到了极好的作用。这也是中国新闻发布和发言史上的一个典范。当下，我们正面临信息高度丰富、传播极其迅速、公众知情权意识逐渐增强、社会矛盾多变多发的现实，加强新闻发言人队伍建设极为重要。浙江省已经建立各级党委、政府，群众团体全覆盖的新闻发言人队伍，要挑选思想政治素质高、知识面广泛、专业业务能力强、反应敏捷、口才好的人作为新闻发言人，并切实加强对新闻发言人的业务培训，对其进行实践训练，不断提高他们的能力和水平。