浙江文化产业：基础与新目标

改革开放以来，浙江经济社会的快速发展，综合实力的不断增强，为文化产业的发展提供了坚实的经济基础；改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日趋完善，为文化产业的发展提供了有利的宏观环境；浙江大力推进经济领域的改革创新和文化体制改革，为文化产业的发展提供了制度保障；人民生活水平的不断提高，带动了文化消费的快速增长，为文化产业的发展提供了重要的市场拉动；浙江丰富的传统历史文化资源是浙江文化建设取之不竭的宝藏，为文化产业的发展提供了丰富的资源优势；得天独厚的地缘区位优势，为文化产业发展提供了良好的人才、信息、技术和物流的流通平台。这些促进因素相辅相成，共同推进浙江文化产业大发展，推动文化产业成为浙江省的重要产业。一些重点产业保持在全国的领先优势，新兴文化业态快速成长，文化产业在推动经济转型升级中作用突出，成为浙江省经济发展的新亮点。

1.文化产业的贡献率明显增大

2019年，在中国文化产业发展综合指数和生产力指数上，浙江均列上海、北京、江苏之后，居全国第四位，影响力指数居第三位。浙江有4 家文化企业入选全国“文化企业30 强”，数量名列前茅，3 家企业成为国家文化和科技融合示范基地。国家级短视频基地落户杭州。深化文化旅游融合发展，加快国家全域旅游示范省建设。文化产业增加值约为4600 亿元，增长约10%，GDP 占比约为7.8%。产业结构日趋合理。分行业类别看，文化及相关特色产业的15 个行业中，在2019年有11个行业营业收入实现增长。其中，增速超过20%的行业有4 个，分别是：创意设计服务业，营业收入约617 亿元，增长约24.9%；文化投资运营业，营业收入约5 亿元，增长约23.6%；文化装备生产业，营业收入约293 亿元，增长约22.8%；文教休闲娱乐产品业，营业收入约529 亿元，增长约37.7%。分产业类型看，文化服务业企业营业收入增长较快，占比有所提高。

2.文化产业核心层加快发展

以新闻出版、广播影视、出版发行和文化艺术为主的传统意义上的文化产业核心层保持较快增长，特别是影视动画、图书出版、演艺娱乐、艺术品经营等行业快速发展，产业规模逐步扩大，继续保持全国领先地位，成为带动浙江省文化产业发展的基础性力量。如2017年，浙江省新闻出版广播影视业发展继续保持积极向好的态势。营业收入突破2111 亿元，增加值突破657 亿元，总体规模稳居全国前列。其中，新闻出版业实现营业收入约1596.4 亿元，居全国第四位，增加值达到456.1亿元。广播影视业实现经营收入约514.7 亿元（含电影院票房收入约41.2 亿元），居全国第二位；增加值达201.1 亿元。浙江省文化服务出口走在全国前列，2017年文化服务进出口总额约为55.29 亿元，其中文化服务出口约为27.01 亿元，覆盖184 个国家和地区。

3.文化产业的集聚度不断提高(www.xing528.com)

集团、集约、集聚发展是文化产业发展的重要特点。经过几年发展，杭州、宁波、温州、金华等区域中心城市的文化产业发展优势逐渐凸显，产业实力和发展环境进一步提升，骨干文化企业逐渐集聚，产业的示范、衍生和辐射效应进一步显现。同时，经过多年培育，浙江省文化产业集聚区建设进入快速发展阶段，园区数量呈现跨越式增长的势头，全省各地涌现出众多具有鲜明地域特色的文化产业集聚区，涵盖了影视制作、动漫游戏、出版印刷、文具生产、艺术品业等众多产业门类，对全省文化产业发展的示范和带动效应不断扩大。据不完全统计，浙江省共有各种类型的文化产业园区（基地）150 多个。浙江文化产业的发展状况为新时代的突破式推进奠定了坚实的基础。

4.在特色小镇建设中强化文化的作用

浙江省人民政府出台的《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》指出：“特色小镇是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，区别于行政区划单元和产业园区。”从此定义上看，特色小镇体现为在产业、文化、生态、建筑、功能、管理机制等方面的“特”“新”“活”，规划面积一般控制在3 平方公里左右，建设面积一般控制在1 平方公里左右；是产业、项目、人才、资源、文化等方面的集聚，同时具有社区功能。特色小镇是应对经济发展新常态、浙江后工业时代、浙江经济转型升级的需要而产生的，是具有特色产业的特殊经济体和经济转型升级的综合体，是一个科技、文化、生态相融合的平台。浙江在特色小镇建设中努力与文化产业的发展高度融合，打造小镇的特色文化品牌、名片或亮色，把塑造特色文化渗透于、贯穿于特色小镇建设过程的始终，以特色文化来提升小镇的品位和核心竞争力。同时，保护具有文化内涵的特色建筑，营造好独具特色的人文景观、住宅景观与商业景观。厚植人文精神土壤，涵养弘扬人文精神，体现人文关怀，促进特色小镇建设与人文精神同育共长。

5.文化产业发展的未来目标是成为万亿级产业

浙江省委、省政府把文化产业的发展摆在一个十分重要的地位上，把文化产业作为浙江省第八个万亿级产业来打造，提出要加快推进文化产业提质增效和转型升级，聚力打造全国文化内容生产先导区、文化产业融合发展示范区、文化产业新兴业态引领区。2017年11月，浙江省出台《关于加快把文化产业打造成为万亿级产业的意见》，提出到2020年，力争全省文化及相关特色产业总产出达到1.6 万亿元，增加值近5000 亿元，占GDP 比重达8%以上，基本建成全国文化内容生产先导区、文化产业融合发展示范区和文化产业新业态引领区。提出要全面实施八大重点产业计划，即影视演艺产业发展计划、数字内容产业打造计划、文化创意设计产业提升计划、文化新兴业态促进计划、工艺美术产业升级计划、文化制造业转型计划、文化旅游融合发展计划、文化体育产业推进计划。该意见还对强化产业发展支撑，加强政策制度保障等问题提出了详细的要求。