1.13%的法规被应用到司法案例中，单篇被应用量为1—74例不等
在法律、行政法规没有规定的情况下，地方性法规是地方人民法院审理案件的唯一实体法依据，在审判工作中具有举足轻重的作用。地方人民法院在审判实践中主要采用四种方式适用设区的市制定的地方性法规，一是将其作为全案裁判的依据，二是将其作为分析说理的依据，三是将其作为评判证据的依据，四是将其作为审判辅助性工作的依据。[17]
图24 被应用量前十的法规目录
新赋予立法权的273个设区的市制定的1434篇法规中，共有191篇被应用于司法案例中，占比13%。被案例应用总量为825例，单篇被应用量为1—74例不等。被应用最多的法规是《黄冈市违法建设治理条例》，被案例应用量为74例。其次是《株洲市城市综合管理条例》，被案例应用量为33例。被案例应用量排在第三的是《白城市市容和环境卫生管理条例》，被案例应用量为28例。
在被应用的191篇法规中，应用次数多在三次以下。有134篇被1—3例的案例应用，占比70%；26篇被4—6例的案例应用，占比14%；12篇被7—9例的案例应用，占比6%；有19篇被10例以上的案例应用，占比10%。
图25 被案例应用次数统计图
2.城乡建设与管理类法规被应用最多，占比90%(www.xing528.com)
以应用量排名前30的法规为研究对象，分析被案例应用法规的类别。应用量排名前30的法规共被案例应用476次，约占被案例应用总量的58%。30篇法规中有27篇为城乡建设与管理类法规，占比90%，有3篇为环境保护类法规，占比10%。
图26 被案例应用量最高的前30篇类别统计
3.大部分法规被应用于行政案件中，其次是民事案件
被案例应用量排名前30的法规主要被应用于行政案件中，其次是民事案件、刑事案件。在476例案件中，有339例行政案件，占比71%；130例民事案件，占比27%；7例刑事案件，占比2%。在行政案件审判中，应用地方性法规的案件相对较多，案件类型也较为集中，主要是因行政处罚、行政确认等行为引起的纠纷。在民事案件审判中，应用地方性法规的案件类型主要是物权纠纷、合同纠纷和侵权责任纠纷。
图27 应用案例的案件类型统计
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