文化治理现代化与宏观建构提升研究成果

在文化治理下的宏观建构力的层面，我们应当在文化建构的过程中从以下两个方面进行提高：加强地方政府的制度体制建构和完善文化建构自下而上的反馈机制。

（一）加强地方政府对于文化制度体制的建构整合

地方政府的文化制度体制缺乏，是导致政策实施不彻底的一个重要原因，也是我国政府向创新型政府转变的一个重要节点。十八大以来，政府一直在强调文化对于国家建设的重要性，对于基层政府更加重要，需要地方重视文化这只看不见的手的作用，完善地方文化制度体制，使得公民可以更好更全面地参与到公共文化服务的体系中来，而政府释放自己适当的权力，给予社会组织更多自身的规范，才可以使公民更好地融入文化治理体系中。文化治理不同于单纯的文化管理，政府尽管发挥主导作用，却只是参与国家治理的一方，市场和社会在文化发展和公共文化服务中的作用不可忽略。要完成从管理向治理的华丽转身，充分发挥市场和社会在文化治理体系中的作用，政府就必须简政放权。而在2002年由欧洲文化政策和艺术比较研究所提交的《创造性欧洲》报告对文化治理进行界定，认为文化治理是为文化发展确定方向的公共部门、私营企业、非营利团体组成的复杂网络。文化治理是在国家—市场经济—公民社会的三维结构框架下，来探讨社会公共文化服务的供给模式。文化治理的建构是一个非常庞大复杂的网络，地方政府起到了基石的作用，在地方文化制度的建构中，完善地方文化制度体系，切实地将公共服务部门和社会组织团体融合起来，更好地体现文化对公民服务的这个特性，建立健全更多公共服务体系，比如社区活动、地方儒学文化的学习等活动的定期举办，都会在一定程度上将制度渐渐地变成一种习惯，增强政府对文化建构的宏观调控能力，加强政府与公民之间对于文化的组织学习活动力度，使得在基层文化建构的过程中更好地弘扬中华优秀传统文化。(www.xing528.com)

（二）完善文化建构自下而上的反馈机制

全球化的变革要求人类少一些统治，多一些治理；而政府文化治理完成的程度，很大程度取决于对于文化政策反馈机制的建构。良好的反馈机制可以使政府在改革的过程中，通过基层的民主、民意的反馈，不断地完善文化治理过程中的政策行为。建立良好的反馈机制中，首先要有畅通的信息流动渠道。建立一个执政为民的良好的反馈信息部门，专门受理群众的建议，体现出文化治理过程的惠民、为民的前提条件。其次，建立相当完整配套的咨询服务体系。文化的治理更多的还是交流，交流的目的是为更好地实施政策。一个咨询服务体系是一个公民与地方政府交流的平台，使得民众可以更好地参与到文化治理的政策中来，体现全心全意为人民服务的基本宗旨。最后，建立良好的信息反馈和监督体系机制。再好的政策也是需要监督体制的，完善行政监督体制，提高执行人员的责任监督意识，经常性地组织学习，采用高效的培训制度，定期做先进思想的培训，使得行政人员时刻保持自身的责任感，从文化治理的建构下，完成对政府宏观建构的良好的反馈，形成基层民主的完整的反馈机制，不论是纵向和横向的国家文化治理体系的建构，都可以使更好地为国家治理现代化的完成而服务。