实行社区自治是我国社会管理乃至民主政治领域的重大创新。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”第八条规定：“居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。”20多年来，广东各地特别是珠江三角洲地区，从设置社区专干、“议行分设”，到设置工作站、实行“居站分设”，再到社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”，在社区建设微观管理体制改革中进行坚持不懈的探索，涌现了不少在全国有影响的先进典型。如广州市提出了在街道办事处设置“一支队伍（综合执法队伍）、三个中心（政务服务中心、综治信访维稳中心、家庭综合服务中心）”，街道办事处原则上不再向居委会布置行政任务。深圳市实行“居站分设”，为缩短行政管理链条，提出了政府扁平化管理思路，撤销区一级党委政府机构，调整街道办事处现有管辖规模，整合街道办事处和社区工作站行政管理资源，建立社区管理委员会。珠海市在调研的基础上理清街道与社区的职责，试点在街道设置政务服务中心提供“一站式”政务服务，在社区设置社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”的工作格局。
在农村村民自治方面，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。2011年汕尾的乌坎事件让世人看到广东做实村民自治的决心。长期以来，村民自治总是受到各种因素的干扰，有些时候甚至流于形式，乌坎的民主选举改变了人们对这一现象的看法。广东将社会维稳与民众维权统一起来，相信农民、依靠农民，纠正了村民选举中存在的一些不正之风，从程序上把“选举法”和“组织法”落到实处。因此，乌坎事件也被列为北京大学公民社会研究中心发布的2011年度公民社会十大事件的首位。(www.xing528.com)
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