社区社会工作：互联网+的必然结合

党的十九大报告中八次提及“互联网”，虽然没有直接针对社区，但在社会治理方面指出，要“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”，其中的智能化无疑与“互联网+”紧密相关，而“专业化”无疑关乎社会工作。运用互联网技术和信息化手段开展、推动社区社会工作，已经成为新时代社区治理的方法和途径。

（一）“互联网+”时代已然来临

改革开放40多年来，中国经济社会发展取得举世瞩目的成就，社会矛盾已经发生转变，人民生活、社会面貌的变化地覆天翻。尤其党的十八大以来，网络、信息等技术加速向社会各个领域渗透，互联网以不可阻挡之势为我们开启着全新的生活。2015年《政府工作报告》提出“制定‘互联网+’行动计划”。同年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》将“互联网+”益民服务作为重点行动提出，并明确指出要“发展便民服务新业态”，“发展社区经济，在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式”，“依托现有互联网资源和社会力量，以社区为基础，搭建养老信息服务网络平台，提供护理看护、健康管理、康复照料等居家养老服务”。这既是对现实生活中正蓬勃发展的“互联网+”浪潮在社区服务应用的设计指导，也是上层建筑主动适应生产力发展升级的一种表现。^[39]

事实上，“互联网+”时代的影响在社会领域不断扩大，基于互联网的新产业、新服务与每个人的生活息息相关，“互联网+”对社区流动人口等特殊人群的服务与管理、对社区水电煤气缴费等生活服务、对社保医保缴费证明等政务服务已然产生深刻影响。“互联网+”在社区的推广和运行，可以更直接、快捷、全面地了解群众需求，依托信息通信技术和互联网平台，实现足不出户就能享受到所有社区服务。随着社会治理逐渐趋于开放化以及平等化，网络化社会在不断地向前推进，网络治理创新应运而生，社会治理方式及管理理念在不断地创新、改革，社区社会工作也需与“互联网+”相结合，开辟新时代的“互联网+”社区社会工作。

（二）社区社会工作要与时俱进

传统意义上的社区社会工作是专业社会工作的一种基本方法。它是以社区居民为服务对象、以社区问题的解决为行动目标，通过发动和组织社区居民参与集体行动，促进社区治理与社区发展的社会工作方法。随着改革开放不断深入，我国社区需求和利益主体的多样化逐步加深，人们的兴趣和注意力从只关注自己住房的居室面积、周边环境、交通等，逐渐转向与外界沟通、通信服务、安全防范、物业管理等服务上，尤其社区治理领域“互联网+”的拓展实施，促进了社区社会工作的服务理念、体制机制、队伍建设、平台建设和资源保障等方面不断发展。

1.社区治理模式需要创新。一直以来，虽然基层政府各个职能部门都在努力拓展运用信息技术手段，以提高其社区管理与服务的应用水平。但以职能标准进行划分为明显特征的城市信息化依然处于自发、零散、各自为战的局面，导致实施效果也相对有限。社区社会工作领域迫切需要找到一种更具“互联网+”的智慧新方法，以更快、更好地实现从面对面服务到线上线下双选服务、从有限沟通到无限可能、从零碎分割的局部到协同一体的平台服务的跨越。

2.社区治理需求呼唤与时俱进。伴随改革开放全面深入，社区作为基层社会的单元越来越凸显其重要性。推进社区服务，满足基层群众的美好生活需要，是摆在社区治理面前的重要任务。当前，社区社会工作专业人才较少、活动经费紧张、工作待遇不高、工作开展困难等现实问题，困扰着社区社会工作者，难以充分激发其工作积极性，从而使社区的专业社会工作服务滞后于基层人民群众的需求，从居住环境到基础设施、从生活服务到文化娱乐、从治安秩序到人际关系、从生活舒适度到心灵归属感，都是社区治理需要从专业化的角度去思考的问题。(www.xing528.com)

（三）“互联网+”与社区社会工作结合的现实意义

互联网信息技术能够实现社区社会工作管理的智能化，实现社区社会工作专业服务供需的无缝对接，便于社区居民对社区社会工作者的评估与筛选，由此带来崭新的社区社会工作模式。

1.“互联网+”工作方法有助于弥合社区与居民的距离。在网络普及的生活环境中，尤其对于工作忙碌或经常外出的居民来说，在微信群、QQ群或其他网络平台中的交集，有助于消除社区居民间的陌生感，增加获取社区信息和服务的便捷性，拉近社区与居民的距离，拓展社区与居民的交流。

2.“互联网+”工作方法有助于提高社区工作效率。借助网络的社会工作方式更加温和，有助于社区居民舒缓情绪、完整叙述，沟通双方无需见面，避免因尴尬而难以启齿或因脾气暴躁而叙述不清的情况；有助于社区在平台交流中增加了解、获得信息，为社区居民推荐相应的个性化专业化的服务。

3.“互联网+”工作方法有助于帮助居民清理负面情绪、解决问题。社区工作者一方面通过与居民的互动，帮助居民宣泄情绪、排忧解愁；另一方面可借助网络及时获得与居民有关问题的信息材料，寻找并链接资源，将问题在萌芽状态提出并解决，以增加服务的可行性。

4.“互联网+”工作方法有助于推动社区工作专业化发展。互联网同样赋予社区社会工作一个无比宽阔的发展平台，社区社会工作者通过互联网开展专业服务的过程，不仅是价值实现的过程，也是自我宣传、自我反思、自我完善的过程。