(一)社区服务的对象
社区服务的对象是开展社区服务的指向人群,只有清楚这些人群及这些人群的特点和服务需求,才能有针对性地开展服务,保证服务的有效性。社区服务的对象概括地说包括社区的特殊群体和一般社区居民。[2]
1.特殊群体
社区服务的特殊群体是包含弱势群体、优抚对象、边缘人群在内的群体。其中弱势群体是指那些经济能力较差、社会地位低下、心理敏感脆弱,在社会竞争中处于不利地位的人群,如孤残人士、孤寡老人、未成年人和妇女、最低保障对象及失业人员等;优抚对象包括军人家属、伤残、复员军人、军队离退休干部等;边缘人群是指那些由于社会发展原因而导致不适应的人群,如外来人口、社会越轨人群等。
2.一般社区居民
不分年龄、性别、婚否、文化程度、职业、党派、宗教信仰、生活方式等,只要是本社区的居民都属于社区服务的对象。
(二)社区服务的内容
1.面向社区特殊群体的社会福利服务
这项服务尽管是针对社区的部分人开展的服务,却能直接反映社区服务的质量,体现社会主义精神文明建设的广泛内涵,是社区服务工作者应予高度重视的服务活动,具体分为以下几种。
(1)社区老年人服务。服务项目有日常生活料理、家庭护理、精神安慰、应急服务、医疗保健、文化娱乐等,可以建立的老人服务设施包括老人生活照料中心、老人公寓、老人保健站、老人法律咨询、老人婚姻介绍所、老人交心站、老人文化娱乐中心等。(www.xing528.com)
(2)社区残疾人服务。服务项目包括生活保障、康复医疗、就业安置、婚姻恋爱合法权益保障、文化生活开展等,可以建立的残疾人服务设施包括残疾人生活照料中心、康复中心、福利工厂、伤残儿童日托所等。
(3)社区未成年人服务。服务项目根据未成年人成长阶段的不同开展婴幼儿照料、少儿上下学接送、午餐制作与配送、课外看管、假期托管、智力开发、兴趣与特长的培养等。
(4)社会贫困救助服务。包括对社区贫困户和孤寡家庭的定期救济、包户服务、对因下岗造成的新的特困家庭的送温暖活动、优惠购买生活必需品、优先安排就业、实施再就业培训等。
2.面向社区居民的便民利民服务
这是与社区居民联系最密切、最能体现社区一般居民生活需求,同时最能反映社区服务深度和广度的一项服务,一般分为以下几种。
(1)一般家居生活服务。包括日常生活的购置与配送、家用电器维修、卫生清理、服装制作、拆洗与熨烫、代收公共物费等,可以建立与之配套的服务设施有便民商店、早点铺、家电维修部、服装加工部、干洗店、理发室等等。
(2)社区环境综合治理服务。包括绿地的维护和扩大、“四害”治理、环境噪声控制、垃圾的袋装和分类、居民楼道及门前卫生环境的保护、违章搭建的控制、火灾隐患的消除、民事纠纷的调解、辖区内刑事案件的防范、外来人口的管理。
(3)社区医疗卫生服务。具体可以开展的项目包括疾病预防、医疗诊断、病人护理、健康咨询、卫生宣传和防疫等,可以建立与之配套的设施有社区医疗诊所、便民医疗服务信箱、家庭病床、家庭医生全程服务、居民健康信息资料库等。
(4)社区生活服务。包括文化、教育、科普、咨询、培训、体育、娱乐、健身服务等,需要的相应组织和设施有文化活动中心、市民学校、科普实践基地、各类知识讲座班、业余特长培训班、图书阅览室、运动场、健身房等。
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