社区评估方法及意义-社区社会工作

（一）评估的目的

评估是一种系统的资料收集与分析活动，对计划完成的情况做出一个系统回应，其目的是检查有关程序如何实现它的目标，或者程序效能是否达到预期。通过评估活动可以对已取得的成果加以肯定，可以获得社区居民更大的信任和支持，也可以使工作者产生成就感；可以对社区发生的改变有一个更加清晰的了解；可以随时修改方案的不足之处，有助于以后方案设计得更合理。此外，评估也是社区工作者向政府及社会展现工作成效的途径。

（二）评估的过程及步骤

1.确定评估目标

没有清楚的评估目标，就很难去评估方案是否达到了预期的目标。在确定评估目标时，需要注意以下几个方面。

（1）项目评估的目标不能脱离方案而单独考虑，评估的目标要与机构、居民对方案实施成效的期望相联系。

（2）在一个可以评估的项目中，通常会存在许多方面的成果变化。因此，所评测的成果必须是被认为适当的。由于社区工作的方案经常会涉及不同方面目标的改变，因此在制定方案目标时，应该明确指出方案的预期成效。只有清楚地界定方案的目标，才可以知道哪些方面会变化及其成效会怎么样。

2.建立成效测量标准

在确定方案目标后，就应该考虑怎样去测评。将方案目标的表达转变为可以观察和量度的指标叫做操作化，在评估成效过程中，操作化是一个重要的环节。

（1）操作性指标必须是具体及可供量度的，这样才能有助于去寻找那些可以测评程序目标的成果资料。

（2）测量指标应该是有效的测评标准。

（3）在评估一个方案或项目是否成功时，很多时候不能靠单一的指标进行充分的评估，而需要多个指标或标准进行评估。

3.选择合适的研究设计

在社区工作中，社区工作者经常会难以分辨自己的工作对社区问题的解决到底有没有影响，以及问题解决的主要原因是什么。因此，为了弄清这个方案或项目是否有实际效果，可以运用两种经常使用的研究策略来加强这方面的解释。(www.xing528.com)

（1）运用实验组和控制组的方法，即以一个接受服务的组别和另一个没有接受服务的组别作比较。例如，可以将参加培训的一组人和另外一组没有参加培训的人作比较，然后看他们的差别。

（2）运用时间序列测量，即测量和比较不同时段的成果转化。例如，对参加者参加培训班前后的状况做一下比较，以观察不同时间阶段是否有差别。

4.选择适合的资料收集方法

在选定了测量指标及研究方法之后，要决定怎样去收集资料。收集资料的方法有很多种，包括问卷调查，即通过结构性的问卷问题去收集有关服务对象的态度和行为资料；面谈访问，即与人深入的讨论，但对人数要有一定的限制；观察，即记录所见所闻及没有一定标准的问题和答案；使用现存资料，即利用已有的机构记录、报告及服务统计等量度服务的成果等等。

5.对收集的资料进行分析

对收集的资料进行分析是社区评估的重要环节，也是最后一个步骤。一般来说，资料分析有两种不同的方法，即定量分析和定性分析，至于采用哪种方法，主要取决于研究的需求。定性分析是对收集的资料进行归纳、分类与比较，进而对某个或某类现象的性质和特征加以概括的一种分析方法；定量分析是对社会现象的数量特征、数量关系与数量变化进行分析，进而获得普遍性结论的一种分析方法。

（三）评估方法

1.过程评估

过程评估主要是对社区工作的整个介入过程进行评估，包括工作过程的每一步、每一个阶段，关心的重点是工作中的各种步骤和程序怎样促成了最终的介入结果，方法是了解和描述介入活动的内容，分析服务过程中发生的情况及原因。

2.成效评估

成效评估是指对工作完成的最终结果进行评估，是在工作过程中最后做出的评估，包括目标结果和理想结果两个部分。成效评估是检查计划介入的理想结果以及这些结果实现的程度及其影响。

3.效能评估

效能评估主要着重方案或者项目的成本效益，即在一定的成本下提供服务的成果是什么。由于效能评估主要针对达成方案或项目目标的资源成本，因此，收集的资料可以帮助决策者评价不同方案或项目的财政机制，从而作出效益比较。