我国的行政审批制度产生于计划经济时代向市场经济时代转变过程中，当前审批制度主要存在各自为政、程序繁琐等问题，导致行政效率低下。自贸区建设要求政府在行政准入上要更快捷、更简便，在行政监管上要更严厉、更有效。个人认为，深圳市大部制改革即行政权三分，是提高行政效率的有效措施。具体措施应当是：决策由行政部门带领行业协会、基层代表完成，执行由行政部门组成专业队伍完成，监督由行政部门与第三方协作完成。
据相关资料，自贸区肩负的首要任务就是加快政府职能转变，具体措施包括：建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式；建立行业信息跟踪监管和归集的综合性评估机制；建立集中统一的市场监管综合执法体系；积极鼓励社会力量参与市场监督；提高行政透明度，完善体现投资者参与；符合国际规则的信息公开机制；完善投资者权益保障机制以及建立知识产权纠纷调解援助等解决机制。第一、三项，综合审批、综合执法，必须由政府部门组成专业队伍依照法律、法规、规章来完成，他们需做的事就是严格依法审批、许可、报备以及征收、处罚等；第二、五项，行业信息跟踪、综合评估、体现投资者参与，则需政府部门牵头行业协会、基层代表参与完成，主要可体现在决策上也就是行政法规、规章的制订上；而四、六、七项，则主要是行政监督、权益保障问题，应由政府监察部门与第三方来协作完成，也就是说既有政府的评判也有第三方的监管，公信力才会增强。由此，我们就可以认识现在各级大力兴建行政服务中心的重要意义。这种行政体制是否具有科学性、是否是今后的发展方向，目前还不清楚。其实，综合执法的理念早已提出，但由于综合审批、监督到位等工作未能同时开展，且综合执法只是把难的综合了，所以发展受到很大制约。假如这一发展方向正确，那么我们当前要做的：一是要加强综合审批与执法的队伍建设，全面提高依法施政的综合能力，确保能够做到一口受理、综合审批与执法，把政策研究与审批、执法相对分离，确保法规制订与行业要求、基层需求相符。二是要大力支持和加强行业协会、第三方事业的进一步发展，鼓励行业协会积极开展课题调研，作为卫计部门，当前的医疗体制改革调研要立足基层开展，要逐步建立政府评估与第三方参与鉴定、评估的综合评判机制。(www.xing528.com)
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