法理学导读: 物质生活决定法的本质

特定社会的物质生活条件及相关知识可以用以下公式展示：

物质生活条件＝地理环境＋人口＋社会生产方式（决定法性质的因素）

生产方式＝生产力＋生产关系

生产力＝劳动者＋生产工具＋劳动对象

生产关系＝生产资料所有制＋产品的分配形式＋生产者之间的关系

经济基础＝生产关系的总和(www.xing528.com)

当然，法的统治阶级意志的内容由社会物质生活条件决定，这是从终极意义上说的。除了社会物质生活条件外，政治、思想、道德、文化、历史传统、民族、科技等因素也对统治阶级的意志和法律制度产生不同程度的影响。

法律是统治阶级意志的体现，而统治阶级的意志归根结底又是由其社会物质生活条件所决定的。对法律而言，统治阶级的意志是法的初级本质，社会物质生活条件是法的深层次本质。

［案例］《中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例》的制定[4]

在2002年末至2003年初，我国出现了非典型性肺炎疫情。2003年4月14日，温家宝总理在国务院第四次常务会议上同意建立突发公共卫生事件应急机制。4月15日，国务院法制办紧急部署法规起草工作。4月16日，国务院法制办正式确定参与法规起草的相关专家名单。4月17日，20多位专家入住北京金龙苑宾馆，不分昼夜开始进行法规起草。4月18日，也就是48小时之后，法规完成条例征求意见稿，进入广泛征求意见的过程中。5月7日，国务院第七次常务会议审议条例并原则通过。5月9日，国务院总理温家宝正式签署国务院令。5月12日，法规正式颁布。《突发公共卫生事件应急条例》从开始起草到国务院常务会议审议，一共只用了二十天时间，是我国成立以来出台速度最快的一部法规。

“非典”肆虐，为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，国务院依照《传染病防治法》和其他有关法律的相关规定，在总结前阶段防治非典型性肺炎工作实践经验的基础上，制定了《突发公共卫生事件应急条例》。《突发公共卫生事件应急条例》的紧急制定并不是立法者心血来潮的产物，而是与我国非典型性肺炎疫情的爆发与防治存在着紧密的联系，是由我国社会的物质生活条件决定的。