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平台优势滥用及其规制研究:保护产业发展目标

时间:2023-08-05 理论教育 版权反馈
【摘要】:保护本国产业的健康发展是任何法律都应涵盖的价值追求,通常不需要特别强调。但是反垄断法作为国家竞争政策的核心组成部分,尤其要注重协调与产业政策之间的关系。反垄断法促进产业的发展,重在通过营造公平竞争的市场秩序来优化产业结构、提高产业效率,进而提高整个国家的综合竞争力。反垄断机关在实施反垄断法的过程中,应紧密结合本国经济状况实际,综合考量垄断行为对本产业所造成的影响,理性把握对经营者垄断行为的认定。

平台优势滥用及其规制研究:保护产业发展目标

保护本国产业的健康发展是任何法律都应涵盖的价值追求,通常不需要特别强调。但是反垄断法作为国家竞争政策的核心组成部分,尤其要注重协调与产业政策之间的关系。反垄断法促进产业的发展,重在通过营造公平竞争的市场秩序来优化产业结构、提高产业效率,进而提高整个国家的综合竞争力。在双边市场中,产业发展均处于网络信息时代,技术竞争日趋激烈,国际化的市场使市场竞争在全球范围内展开。反垄断机关在实施反垄断法的过程中,应紧密结合本国经济状况实际,综合考量垄断行为对本产业所造成的影响,理性把握对经营者垄断行为的认定。近年来,美国反垄断法对于经济效率的追求集中地表现在鼓励创新上,对于大型平台企业较为宽容。欧盟在其司法辖区内也表现出对外竞争执法的严厉性,这正是其对内鼓励创新、扶持本土创新企业的表现。

我国应采取何种态度,取决于我国相关产业发展的状况、国际经济秩序与市场秩序现实的综合考量。在科技浪潮迭起的今天,技术创新对于竞争和经济发展具有极其重要的意义。现代国际竞争是综合国力的竞争,综合国力中重要的一部分就是一国的信息化程度所带来的生产力水平的提高。充分抓住信息技术革命的契机实现跨越式发展,是我国赶超西方强国的重大历史机遇。和西方经济发达国家相比,我国经济基础比较薄弱,迫切需要找到新的突破口实现弯道超车,迅速提高经济实力。目前我国宏观经济正处于转变经济发展方式、促进产业转型升级的关键阶段,而平台经济所蕴含的新的生活模式与商业理念正在成为驱动世界经济转型的重要因素。信息技术的爆发式发展导致了双边市场模式的迅速发展,这种新模式在极大地促进网络产业发展的同时,也带动了传统行业的繁荣,这都将对社会生产生活方式产生深刻的影响。大力发展双边市场相关产业,对于我国转变经济发展方式和推动产业转型升级具有重要意义。在当前的历史背景下,我国应当在保障公平竞争的市场环境的前提下,坚持鼓励平台企业的健康发展,鼓励平台企业的技术创新,培养一批具有强大市场竞争力的本国互联网企业,坚决打击一些国际平台企业滥用市场支配地位行为,以积极应对对外竞争的压力。(www.xing528.com)

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