由于信息技术的巨大变革引起了社会经济结构的质的飞跃,新兴信息技术革命被视为第四次工业革命。从历史发展看,工业革命能够带动一国经济实现飞跃,进而改变世界格局。工业革命的主题是技术创新,双边市场模式就是一种创新驱动型的市场经济模式,而双边市场条件下所形成的寡头垄断的市场结构不仅吸引潜在竞争者为实现利益最大化而迅速进入市场,而且还促使其通过技术创新提高竞争力,在短时间内打破原有市场格局。同时,由于平台竞争约束的多元化,平台企业的产品开发周期和生命周期都不长,生产过程的创新日益重要,必须通过不断的技术创新研发新的产品,这就决定其必须把其获取的垄断利润的很大一部分投入到新技术、新产品的研发之中。因此,双边市场最突出的积极意义在于其为技术进步提供了新的动力,在此基础上市场效率和消费者福利均能得到提升。
就创新而言,反垄断的主要任务不是横加干预,而是相信市场机制能够促进创新。当明显的抑制因素威胁将要限制创新的收益时,反垄断就要进行干预。[33]反垄断执法部门在规制双边市场中的垄断行为时,应当充分重视技术因素的影响,把握好促进技术创新和维护市场竞争秩序之间的关系,对滥用市场支配地位、阻碍技术进步的垄断行为坚决予以打击的同时,又不能打击平台企业通过技术创新扩大市场份额的积极性,秉持保护技术创新活力的态度。例如双边市场中所广泛存在的技术标准问题:一方面技术标准同意了产品的规格,降低消费者搜寻成本和经营者商务成本,促进了技术推广,提升了产品质量与消费效用,但另一方面标准技术并不一定是最优的,平台企业利用知识产权实施滥用行为,则有可能阻碍了技术兼容,妨害了技术进步,最终产生了严重的限制竞争效果。我国目前正处于新的发展战略机遇期,创新驱动是促进持续发展的核心要素。因此要在维护公平有序的竞争环境的前提下,尽可能减少对平台企业创新能力的负面影响,进而增强我国企业的国际竞争力。(www.xing528.com)
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