国际商法：世界贸易组织的宗旨与职能

（一）世界贸易组织的宗旨与目标

《WTO协定》的序言明确了世界贸易组织的宗旨、目标：提高生活水平，保障充分就业，保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的。同时应依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与它们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取的措施作出积极的努力，以保证发展中国家，特别是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济需要相当的份额。因此，可以说，WTO的基本目标是对GATT基本目标的继承，即：提高生活水平，保障充分就业，扩大生产和贸易以及对世界资源的最佳利用。同时，WTO在以下方面又有了明显的发展：①“扩大生产与贸易”包括货物贸易和服务贸易。而GATT仅指货物贸易；②增加了“可持续发展”的目标。WTO要“寻求保护和维护环境”，这是WTO总结贸易发展与环境保护的经验教训的产物；③吸收GATT的发展成果，明确采取积极努力保证发展中国家，特别是最不发达国家“在国际贸易增长中获得与其经济需要相当的份额”。

《WTO协定》序言中还提出实现上述目标的基本措施：通过达成互惠互利安排，实质性削减关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易中的歧视待遇。

（二）世界贸易组织的基本职能

按照《WTO协定》第3条的规定，世界贸易组织的基本职能有五项：

（1）WTO的首要职能是“便利本协定和多边贸易协议的履行、管理和实施，并促进其目标的实现”，及“为诸边贸易协议的履行、管理和实施提供框架”。(www.xing528.com)

（2）WTO的第二项职能是为世界贸易组织成员就多边贸易关系提供谈判场所。这里所讲的“谈判”包括两类，一类包括对《WTO协定》附件所列各项协议所涉及事项的多边谈判，即对GATT和乌拉圭回合已涉及议题的谈判；另一类谈判是WTO部长会议可能决定的，有关多边贸易关系的“进一步谈判”（further negotiations），WTO提供使该类谈判结果得以实施的框架。

（3）WTO的第三项职能是：解决WTO成员之间可能产生的贸易争端。

（4）WTO的第四项职能为：管理《WTO协定》附件3所作的安排，即审议各成员方的贸易政策。

（5）WTO的第五项职能是“为实现全球经济决策的更大一致性”。为此，WTO将酌情与国际货币基金组织和世界银行极其所属机构进行合作。为实现这一职能，乌拉圭回合通过了《关于世界贸易组织对实现全球经济决策的更大一致性所作贡献的宣言》。