合同当事人的订约能力及其国际规定

合同是双方当事人的民事法律行为。民事法律行为具有法律效力的一个前提是行为人具有相应的民事权利能力和行为能力，就订立合同而言，即必须当事人具有订立合同的权利能力和行为能力，也称订约能力。我国《合同法》第九条规定：“当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。”

所谓民事权利能力，是法律赋予民事主体从事民事活动，享受民事权利和承担民事义务的资格，民事权利能力是民事主体取得具体民事权利和承担具体民事义务的前提或可能性。就合同而言，民事权利能力就是指法律赋予当事人可以订立合同的资格。要订合同，必须首先法律认可当事人有订合同的资格。自然人的民事权利能力是广泛的，一般不加限制，而法人订立合同，则往往会受权利能力上的限制，比如某法人注册登记时被授予的经营范围不包括房地产开发经营，则该法人就不能与其他人订立有关房地产开发经营方面的合同，即法律上不认可它具有房地产开发经营方面的资格（权利能力）。

另一方面，即便法律确定当事人具有民事权利能力，但这只是一种能性，当事人必须具有通过一定的行为，使其变为现实的资格，即具体地享受民事权利，承担民事义务。这就是民事行为能力。所谓民事行为能力，即指当事人通过自己的行为取得民事权利和设定并承担义务的能力。这种能力也是由法律确认的。当事人是否具有独立从事民事活动的能力，是由法律确认的，而不是按当事人的意愿确定的。

对自然人，其民事行为能力与自然人的年龄和智力状态相联系，因为民事行为能力以意思能力为基础，而这又是在智力发育正常情况下，须达到一定年龄后才完全具备的。法理上讲，民事行为意味着要承担相应的义务、责任，而是否要求行为人承担相应的义务、责任，要看行为人对自己的行为的意义、后果是否有清醒的认识，即是否具有行为能力。

按照我国法律分类，民事行为能力分为三种：

（一）完全民事行为能力

法律赋予当事人可以独立进行民事法律行为，是完全民事行为能力人。根据我国《民法通则》第十一条规定：在我国，年满18周岁，智力正常的人是完全民事行为能力人。而16周岁以上不满18周岁的人，如果能够以自己的劳动取得收入，并能维持当地群众一般生活水平的，法律推定其为完全民事行为能力人。具有完全民事行为能力的人，所订立的合同，具有法律效力。

（二）限制民事行为能力

是指法律赋予自然人享有的不完全的民事行为能力。

依《民法通则》第十二条和第十三条的规定，10周岁以上的未成年人以及不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人。根据最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第三条规定：“10周岁以上的未成年人进行的民事活动是否与其年龄、智力状况相适应，可以从行为与本人生活相关联的程度、本人的智力能否理解其行为，并预见相应的行为后果，以及行为标的数额等方面认定。”一般说，为满足其日常生活需要且数额不大的行为（如购买日常学习用具、公园门票等）和接受以自己的行为所取得的人身权利和财产权利（如参加儿童画展并获奖励等）及只享受权利而不承担义务的行为（如接受赠与等）是与这部分人的年龄和智力相适应的行为。限制民事行为能力人签订数额较大的经济合同行为则被认为不具效力。(www.xing528.com)

（三）无民事行为能力

指当事人不具有以自己的行为取得民事权利，承担民事义务的能力。无民事行为能力的人称为无民事行为能力人。在我国有两种：一是不满10周岁的未成年人；二是不能辨认自己行为的精神病人。这二种人或者由于年龄太小，还没有民法上的意思能力，不能正确判断其行为性质和后果，或者缺乏对事物的判断能力和自我保护能力，法律不赋予其行为能力，禁止他们独立从事民事活动（如签订商事合同），其所需要进行的民事活动由其法定代理人代为进行。

法人和其他社会组织的民事行为能力与其民事权利能力在范围上具有一致性，根据其组织的章程和国家法律和行政法规的规定取得民事行为能力。

根据我国《合同法》的规定，如果公民、法人或其他组织不具有相应的民事权利能力和民事行为能力，即他们就不具有签订合同的主体资格，其签订的合同也不具有法律约束力。

当然，具有民事权利能力和民事行为能力的当事人，有权利依法律规定将自己拥有的签订合同的权利，通过委托方式由代理人行使。

世界其他国家的法律对于当事人的订约能力也有规定。依据德国《民法典》第104条规定，凡有下列情况之一者，即属于无行为能力人：①未满7岁的儿童；②处于精神错乱状态，不能自由决定意志，而且按其性质此种状态并非暂时者；③因患精神病被宣布为禁治产者。上列无行为能力人所作的意思表示无效。他们不能订立有法律效力的合同。而7岁以上的未成年人作为限制行为能力人，未经其法定代理人的同意所订立的合同，必须经法定代理人追认才能生效。

法国法律把订约当事人的行为能力作为合同有效成立的必要条件，如果当事人没有订立合同的能力，其所签订的合同即不产生法律效力。据法国《民法典》第1124条规定，无订立合同能力的人包括：①未解除亲权的未成年人；②受法律保护的成年人，包括官能衰退者和因挥霍浪费、游手好闲以致陷入贫困者。

根据英美法，未成年人、精神病患者、酗酒者，都属于缺乏订约能力的人，对于他们所订合同，根据不同情况，可能产生三种不同结果：具有拘束力，可以撤销及无效。