公共文化活动评估指标-实践与理论

公共文化活动，是指在公共文化场所举办或经文化行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出、展览和文娱活动等。例如，依托村社区综合文化服务中心、文体广场、公园等公共设施开展的各类文化活动。公共文化活动评估的基本作用可以归纳为以下四点：1.事前指导活动策划；2.动态跟踪整个活动进程；3.活动总结阶段进行绩效评估；4.可以供政府决策部门和社会赞助机构，在考虑向活动提供资金、人力和物力资助时决策参考的评估依据。

（一）国外公共文化活动评估——以韩国公共文化活动评估为例

韩国信息政策规划局2008年在韩国评估了全国图书馆业务活动，评估系统中总共包含了40个评估指标。使用图书馆索引配置操作系统评分，具体包括计划指标、财务指标、服务指标、馆藏管理指标，等等。其中涉及公共文化活动的内容具体如表6-3所示。

表6-3　韩国图书馆公共文化活动评估指标

资料来源：2008年韩国公共图书馆业务评估报告

根据具体的评估指标可以看出，韩国信息政策规划局在评估过程中重视对老年人、残疾人以及对外国人的具体服务，并且还强调图书馆应该为穷人服务，尽可能为边缘人群和弱势群体服务，体现了人文关怀。(www.xing528.com)

（二）国内公共文化活动评估——以浙江省农村公共文化活动评估为例

2009年，浙江省文化厅颁布了《关于开展农村公共文化服务评估体系数据采集工作的通知》，开展对农村公共文化服务的绩效评价，涉及浙江76个县的公共文化服务评估。发放《浙江省农村公共文化服务体系评估调查表》，调查表中提出了评估的7个维度，共计22项指标，包含公共文化设施、公共文化事业从业人员、文化下乡活动等数据的采集。其中关于公共文化活动的评估内容（参见表6-4）。

表6-4　浙江省农村公共文化活动评估指标

资料来源：浙江省农村公共文化服务体系评估调查表

我国关于公共文化活动评估的相关内容较少，导致这类问题的主要原因是公共文化机构没有意识到公共文化活动评估的重要性，同时也存在着信息收集困难等困境。并且，文化活动机构安排了丰富的文娱以及培训课程等活动，然而由于人气较低，活动整体效果不佳，而且期限不定、免费或低费用举办的活动和课程宣传力度不够。公众难以有效接收信息，导致公益活动参加人数、观看表演团体和文艺演出的人数较少，无法收集有效信息进行评估。