提高罪案现场处置能力三招

个人极端暴力犯罪持续时间短暂，爆发力、突发性强，杀伤力巨大，不确定因素多，要将案件损失降到最少，最大限度地减少负面影响，案发第一时间的快速响应、第一现场的成功应急处置是最为关键的环节，其主要原则是迅速平息事态、有效控制现场、降低危害后果、减少人员死伤。

近年来，我国公安机关的应急实战能力不断提高，但是，极端暴力犯罪案件现场应急处置与常规警情处置极为不同，个人极端暴力犯罪行为人在案发时往往情绪极度失控，随时会对周围人构成大规模严重伤害，案发现场又大多是开放区域，环境和地形都相对复杂，处置时间越长，不可控因素就越多，造成的负面舆论影响也越大。警方的现场处置能力直接关系着案件的伤亡后果，甚至对案件的走向有着直接影响。警方需要在急剧变化、高度危险的情形下迅速展开部署，处置目标是在最短的时间内控制犯罪嫌疑人，将伤亡降到最低。

1.第一时间精准动员、快速响应

个人极端暴力犯罪第一现场第一时间的应急处置至关重要，先期处置一旦稍有延误即可能会造成无法预估的危害后果，甚至可能造成下一波次的侵害。当前国内外在警力布局方面，均采取“迎战”方式，也就是说将重点区域布置警力，进而缩短到达现场的时间。当前我国快速反应警务模式的常规做法也是屯警街面，通过治安巡防网格化的要求，在重点路段、重要区域设置固定的治安卡点，同时采取多模式的巡逻勤务。个人极端暴力犯罪行为主体具有隐蔽性，作案时间具有突发性，侵害目标具有随机性，犯罪的预谋和实施不确定因素多，公安机关在案件发生前很难获得准确的犯罪信息。案件发生后，就近警力一般成为第一响应警力，在第一时间迅速到达案发现场，快速启动处置预案、精准动员相关力量，利用空间换取时间。由于快速响应在实战中的重要性，在常规警情的处置中各地都根据不同的地域环境和实际情况提出了接处警的响应时间，如新疆提出“一分钟响应，两分钟处置”、河南提出“一分钟响应、两分钟调度、三分钟救援”、上海提出“三分钟必达”等。尤其是个人极端暴力犯罪现场处置中，警察的响应速度越快越好，可以说是要争分夺秒。

2.第一响应警力现场处置

个人极端暴力案件的现场处置根据犯罪类型而有不同的要求。对于犯罪行为已经结束并造成重大伤亡的案件，如纵火、爆炸、投毒等，应以抢救受害者为第一要务。对于使用暴力手段劫持或威胁等情况，核心任务是有效封控犯罪行为人，快速疏散现场人员。对于正在进行持械攻击并可能进一步扩大伤害的，一般强调果断迎敌、使用必要武力迅速制止危害。先期到达警力在现场发挥的主要作用：一是掌握事态基本情况，迅速控制现场局面。个人极端暴力犯罪一般严重危及多数人的生命安全，事件现场往往混乱不堪，人群惊慌失措。警察在现场的出现无疑可以快速转移犯罪行为人注意力，并对其形成有力威慑，同时可以稳定现场群众精神状态，明确求生方向，掌控现场局面。二是及时疏散、隔离受害人群。先期到达现场的警力不能消极等待支援，而要在紧迫情形下采取有效行动，首先要通过在警戒区域内设置路障及警戒标识等方式，隔离犯罪现场，同时，尽量将犯罪行为人与受害人群隔离，指引人群快速向远离犯罪核心区域的位置疏散，在犯罪行为人与受害人群之间形成“缓冲地带”或“真空区域”。三是进一步压缩犯罪活动空间和时间。警方应在武力的威慑下通过语言规劝、引导、分析利弊等尽量不刺激犯罪行为人心理攻势不断压缩犯罪行为人的活动空间和时间，将其控制在相对可控的区域内，防止其再次实施犯罪行为或威胁他人以及借机逃跑，尽量为后续处置创造有利条件。四是为受伤人员赢得救助时间。在该类案件中，绝大多数情况下会出现人员受伤的情况，先期到达现场的警力在控制现场的同时，还要尽量对伤员进行有效处置和救护，为下一步的专业医疗救治争取时间。

3.多部门协同作战控制处置犯罪现场(www.xing528.com)

后续增援警力在到达现场后要根据现场作战指挥部命令或按照先期预案部署要求，有序展开抓捕及救援行动。该类案件的现场处置大多是多部门协同、多警种协同、警地协同作战，应明确各自承担任务和处置要求，按先期战术布置协同动作，最大限度提高处置效能，使现场情况向可控、良性趋势发展，最终成功处置事件。现场应急处置一般会按照危险的不同程度将现场区域分割为核心区、危险区、管制区以及封锁区。核心区的警力分布主要是特警，主要的作战任务是制服、控制犯罪行为人，对犯罪行为人实施抓捕，这是现场应急处置的最重要区域和最主要目标任务，是处置成败的关键所在。危险区警力分布主要是巡警、刑警和辖区基层派出所民警，携带必要的防暴器材装备对犯罪嫌疑人实施堵截，防止其脱离控制区域，同时，在战斗结束后负责对现场进行勘查。管制区人员分布主要有派出所民警、交警、社区安保人员和医疗急救人员等，主要任务是隔离现场围观人员和被害人群，建立缓冲地带，同时维护现场秩序、全力救护伤员。处置现场最外围是封锁区，主要由交警负责对周围和附近路段进行交通疏导和管制，采取有效措施，防止发生衍生、次生事件。

4.对现场受伤人员进行妥善救治

个人极端暴力犯罪现场往往有人员伤亡，有时甚至会出现大量人员伤亡，对伤员的妥善救治同样体现着生死时速的考验。首先，处置现场的民警或懂得急救的群众要根据伤员伤情危险程度，运用自身所掌握的急救知识迅速对伤员进行临时紧急救助。如对伤员进行简单加压、包扎止血等，争取更多的抢救时间。并立即通知120急救中心现场救治。如果受伤人员所处的位置位于现场核心区，则要注意采取相应戒备控制措施防止犯罪行为人对伤者进行二次侵害，同时采取科学方式将伤者搬运至相对安全地带，等待专业救治。另外，专业救治团队由于是跨部门响应，往往响应时间相对迟滞，现场警力要与专业救治人员保持密切沟通，随时通报现场伤员具体情况，以保证救治人员到现场后足够了解前期情况，能够迅速展开施救，为伤员争取更多的时间。

5.加强现场管控及时疏散群众

有些群众看到事态发展已被警方掌控后，可能会怀有猎奇、看热闹等心态，有时会重新向犯罪现场聚集。给警方的进一步处置造成巨大压力，有时甚至会在混乱中出现漏管失察的隐患，一旦隐患转化为现实危险，会对围观群众造成无法估量的二次伤害。另一方面，个人极端暴力犯罪行为人在犯罪现场往往处于动态之中，活动范围大，在后续现场勘查和取证中会出现多个局部现场，群众的聚集围观也会破坏犯罪现场，给调查取证造成困难，所以要加强对处置现场的管控。同时，案件中造成的伤亡人员转运也需要道路通畅，保持良好的外部交通环境，一旦因为群众聚集出现道路拥堵，就会影响救护车辆速度，耽误救治时间。因此，在案件现场还要加强对外围管控，及时疏散、分流。最后，当案件彻底处置妥当之后，要迅速提取犯罪行为人使用的作案工具等重要证据，同时，搜索犯罪行为人的其他犯罪痕迹，为案件进入诉讼程序后固定、保全相关证据。最后，安抚现场群众情绪，解除现场警戒，恢复道路交通，组织现场警力和相关人员按照相应顺序迅速撤离处置现场。