没有救济就没有权利。救济被视为实现权利的最后一道保障。当出现权利冲突，既定的权利、义务分配模式被打破，稳定的社会秩序被破坏时，需要通过权利救济来恢复原有的社会秩序。“‘救济’通常是指法律救济……救济在本质上是一种权利，即当实体权利受到侵害时从法律上获得自行解决或请求司法机关及其他机关给予解决的权利。”[19]救济是在第一性权利基础上衍生的第二性权利，救济不仅仅是权利冲突或纠纷的解决，还承载了实现合法权利的任务，同时也意味着规范权利向现实权利的转化。然而，当权益诉求尚未明确被上升为法律权利时，人们也需要或更需要救济来实现合法权益。事实上，在我国司法实践中“越来越多并无法律依据的利益纷争和新型诉求被纳入司法管辖范围，法律救济机制的功能也不再限于确认和实现既有权利，开始更多地在纠纷解决的同时发挥各种社会功能，包括参与决策和分配”。[20]因此，当尚未被上升为法律权利的合法权益出现纠纷时，可以将其纳入司法领域进行救济，或者说更加需要通过救济来实现合法权益，通过救济来实现法律权利向现实权利转化。
道路通行亦是如此。道路通行权从宏观的权利主张到微观的具体道路通行权损害赔偿请求决定了道路通行权救济必然不是一个封闭的、一元的救济方法。因此，基于道路通行权而形成的权利群，不同层次的道路通行权利或权益救济需要通过不同的救济方式实现。首先，当道路通行权受到侵害时，需要通过法律救济来解决道路通行权纠纷，使受侵害的道路通行权得以恢复。其次，当道路通行权益受到损害时，可以通过法律救济或私力救济得以恢复。最后，当道路通行权未获保障时，可以通过民意表达机制来表达道路通行权益诉求，实现相关合法权益转变为法律权利，实现道路通行法律权利向现实权利转化。(www.xing528.com)
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