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跨国商业贿赂犯罪特征研究

时间:2023-08-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:当跨国商业贿赂的实施者为法人时,犯罪主体可能是该法人之股东、董事、高级管理人员、聘用人员或其他代理机构及其人员。跨国商业贿赂犯罪是违背商业道德的行为,其行为动机是为了获得在国际商业交易中的竞争优势或地位,具有明显的商业目的性。跨国商业贿赂犯罪形式多样,相较一般商业或腐败犯罪更具隐蔽性。目前,跨国商业贿赂犯罪受各国国内法规制,并不是严格法律意义上的国际犯罪。

跨国商业贿赂犯罪特征研究

根据上文对跨国商业贿赂犯罪含义的分析与界定,相较于普通贿赂犯罪或国内商业贿赂犯罪,广义上的跨国商业贿赂犯罪具有如下特征:

第一,犯罪主体的复杂性。跨国商业贿赂犯罪的主体是指实施跨国商业贿赂、依法应当负刑事责任的自然人和单位,既包括贿赂提供主体,也包括贿赂需求主体。贿赂提供主体多为私营部门及其人员,在多数情况下并非其本人,而是第三方代理人或代表其行事的任何人,即“第三方行贿人”。贿赂需求主体有时也存在并非本人直接收受贿赂,而由与其利益相关者接受贿赂的情形,即“第三方受贿人”。当跨国商业贿赂的实施者为法人时,犯罪主体可能是该法人之股东董事、高级管理人员、聘用人员或其他代理机构及其人员。贿赂的需求方既包括公职人员,如掌握行政许可、项目审批、合同交易方选择等公权力的国家工作人员、外国公职人员或者国际公共组织官员等,也包括私营部门人员。当然,国际商业领域的经营者也不必然就是跨国商业贿赂犯罪的主体,只有在国际商业活动中为了获取竞争机会或竞争优势而实施贿赂的行为人才属于跨国商业贿赂犯罪主体,其他诸如侵占、挪用等行为人则不构成。

第二,犯罪要素的跨国(地区)性。主要包括两层含义:一是指犯罪主体具有涉外因素,即贿赂行为发生在不同国家或地区的当事人之间,若贿赂行为系由受贿方所在国的第三人进行,则除去第三人。二是指贿赂行为的跨国(地区)性,贿赂行为包括许诺给予、提议给予或实际给予不正当好处的行贿行为,或者直接或间接接受不正当好处的受贿行为,这些行为的准备、实施或是结果等要素至少跨两个以上的国家或地区。

第三,犯罪行为的商业目的性。跨国商业贿赂犯罪是违背商业道德的行为,其行为动机是为了获得在国际商业交易中的竞争优势或地位,具有明显的商业目的性。无论是公共部门还是私营部门,都有可能发生不具有商业目的性的贿赂行为,因此需要严格界定跨国商业贿赂犯罪的行为,以此区别非商业目的性的普通公职贿赂行为。例如,为了其他非商业目的,如为了职务升迁、变动或者更好的医疗教育、待遇等给予或收受贿赂就不属于跨国商业贿赂行为。当然,某一行为是否具有为维持或保留商业的意图,还需根据个案具体情况综合评判。(www.xing528.com)

第四,犯罪形式的多样性。跨国商业贿赂犯罪形式多样,相较一般商业或腐败犯罪更具隐蔽性。犯罪主体往往通过佣金、回扣、考察费、咨询费等“合法形式”,或以提供礼品、旅游、娱乐、安排就业、上学等方式对受贿者本人、受贿者密切关系人或其指定人进行行贿。更为隐蔽的是,跨国商业贿赂常常通过其分公司、子公司或受贿方所在国的中间人(第三方)进行。因此,加之跨国商业贿赂犯罪往往与跨国公司有关,跨国公司本身的错综复杂、不够透明之商业关系使得这类犯罪更具迷惑性,也使得执法机关与公众、舆论难以开展调查或监督。

第五,相关犯罪的牵连性。跨国商业贿赂犯罪往往与其他犯罪相关,如洗钱罪、欺诈罪、逃税罪、妨碍司法罪等,对国家、区域构成威胁,国际社会需要加强合作力度,共同应对。其中,最为严重的牵连犯罪是洗钱罪。虽然并不是所有跨国商业贿赂犯罪行为人都需要或都会对其腐败所得进行“漂白”,但为了享受贿赂犯罪所得、逃避罪责,多数行为人都会想方设法地“漂洗”其犯罪所得,使其行为更具隐蔽性,使得跨国商业贿赂犯罪成了洗钱犯罪的上游犯罪。

目前,跨国商业贿赂犯罪受各国国内法规制,并不是严格法律意义上的国际犯罪。虽然很多国际法律文件对跨国商业贿赂犯罪进行规制,在国际上也形成了较为统一的执法标准,但客观地讲,即便是法律约束力最强的《联合国反腐败公约》,除了对公共部门贿赂犯罪和对外国公职人员行贿罪予以强制性要求外,对私营部门内的贿赂犯罪和外国公职人员受贿罪也都是任择性要求,需要各成员国强制性或自愿性地在国内法中犯罪化,跨国商业贿赂犯罪仍然是国内法的概念。在国际司法实践中,对跨国商业贿赂犯罪的行为人若不是当事国(如犯罪行为地、结果地国,犯罪人国籍国,受贿方所在国等),一般无权对其直接进行司法管辖,只能借助于国际司法合作进行。基于跨国商业贿赂犯罪对国际竞争秩序的巨大破坏性和急速蔓延性,当前也有学者倡议将跨国商业贿赂犯罪定性为国际犯罪,以实现更好的遏制。可以预见,若跨国商业贿赂犯罪危害性继续蔓延与加剧,会对国际社会的和平与安全、人类的生存与发展造成严重的威胁,在这种情形下,跨国商业贿赂犯罪有可能转化为国际犯罪,只是这个转化需要一个过程,不是一蹴而就的。

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