皇室所面临的最令人绝望的财务状况之一,是必须“稳定”许多在西班牙流通的债券的价格,这些债券由国王签署发布(皇家代金券),债券几乎就像金钱一样[4]。在西班牙大都市,“巩固皇家债券价值”计划的目标是让教堂变卖他们的资产并将钱“借”给皇家国库。在新西班牙,教堂并没有太多资产,富有的耶稣会会士曾持有的大庄园已经以“暂时”的名义被纳入皇家库房中。教堂的确有很多钱,都是或贫或富的信徒们捐赠给教堂的,用于举行拯救灵魂的弥撒仪式。天主教信徒献金管理庭(Juzgado de Capellanías y Obras Pías)借钱给皇室,以便能继续经营他们的庄园、牧场和印第安人手工纺织品作坊。教会不得不从信徒中“收取”这笔钱,以便能够“借给”皇家财政。
1804年底,新西班牙颁布了《巩固皇家债券价值法令》(El decreto de Consolidación de Vales Reales),造成了巨大影响:诸多生产单位继续运转所需的可用信贷和资本金都减少了;储蓄资金耗尽;大批个人和机构陷入贫困。受推翻总督何塞·伊图尔里格雷(José de Iturrigaray)统治(1803—1808年在任)的政变影响,《巩固皇家债券价值法令》于1809年初被暂停实施。但是它造成的负面影响非常持久,因为此法案损害了经济在中短期内自我恢复的能力。
无论如何,波旁王朝时代对新西班牙进行了疯狂的资源榨取,这个原本处在迅猛增长过程中的经济体因大都市当局的贪婪而元气大伤、血流不止。上文提及的人口增长意味着更大的市场需求。居民人数的增加也促进了更多的商贸往来,这反过来又有利于农业活动的增长。从这个意义上来说,在此阶段,农业生产更多是以满足中心城市的市场需求为导向,而不是以满足采矿活动的需求为导向。与此同时,矿业从1772年开始了显著增长,繁荣增长一直持续到了1795年。矿业爆发的活力需要感谢皇室实施的增收政策:水银和火药的价格大幅降低,且不再是皇室专营领域;同时皇室还免除了与采矿活动直接相关的工具交易所需缴纳的商品交易税。促进矿业增长的另外一个因素是,美洲在这些年里开始实现贸易的相对自由化。而且,因商业活动带来的收益开始下降,商人们也将投资重心重新定为矿藏开采。
随着商贸往来数量的相对增长,值得指出的是,并不意味着此时形成了一个统一的新西班牙市场。在每个区域内都有几个市场来生产满足该区域需求的产品。比如,在瓦哈卡的监政区内只生产在该区域内消费的玉米,不值得费心运到杜兰戈所属的监政区。当然,有一些产品能卖得出高昂的价格,在扣除远距离运输成本后还能获得丰厚利润,因此,虽然道路条件恶劣而且还需支付高昂的商品交易过境税,还是值得舟车劳顿、大费周章地运输到远方市场上进行售卖。一般此类商品是白银、一些纺织品和烈酒。更重要的是进口产品,从韦拉克鲁斯运进墨西哥城,然后会被售卖到奇瓦瓦或者更远的北方地区。进口产品的市场表现令人相当满意,不仅是因为对外贸易自由化在1789年达到顶峰,而且还因为西班牙不得不接受所谓的“中立贸易”。英西战争中,英国封锁了西班牙的几个港口,强迫西班牙接受了所谓的“中立贸易”。根据中立贸易的条款,没有参与冲突的国家可以获得西班牙皇室的许可,自由通行于新西班牙的港口。这项措施的正面作用在于,矿业生产中不可或缺的水银被运到了总督殖民地,而且西班牙的大都会当局可以使用新西班牙这个富裕殖民地所产生的财富。运转模式如下:西班牙国王向金融家借钱,比如法国人,出借方从墨西哥城的财政收入中收取还款,墨西哥城的财政收入来自一般性税收、贷款、捐赠以及教会财产(《巩固皇家债券价值法令》颁布后)。教会此前已经开始从生产者那里收取信众捐资,并将其“借给”国王。当然,这些钱财最终都落入了法国人拿破仑·波拿巴(Napoleón Bonaparte)的法国金库中,因为西班牙国王与拿破仑在1803年签署了一项协议,支持拿破仑与英格兰的战争。至此,新西班牙人积攒下来的财富,大部分都被用来资助一场与殖民地居民们毫无关联的欧洲战争了。(www.xing528.com)
在其内陆地区,新西班牙的市场表现则更为活跃。巴希奥和米却肯持续为矿业发展提供供给,为殖民地本土的中心城市以及安的列斯群岛供应了越来越多的产品。普埃布拉原本为安的列斯群岛供应面粉,但因为“中立贸易”的限制而在北美竞争中败北,但是普埃布拉生产的纺织品却成功进入了萨卡特卡斯、锡那罗亚、杜兰戈、瓦哈卡和危地马拉市场。
因人口增长以及首府扩张,瓜达拉哈拉监政区在新西班牙经济版图中获得了非常重要的地位。在此阶段,瓜达拉哈拉的各类制造业中心不断扩大,商贸往来不断加强,而本地的印第安原住民社群都积极参与了这个进程。瓜达拉哈拉的发展在很大程度上是受益于1795年成立的合作社型组织商人协会,商会成立之后,大幅度推动了本地经济的发展。与墨西哥城不同,瓜达拉哈拉的商人协会从最开始就采用了更为自由的商贸往来方式。新西班牙最大的博览会圣胡安湖博览会(San Juan de los Lagos)主要由塔帕蒂奥(Tapatío)商人协会支持,成立于位于远北地区的采矿区和城市地区的供给中心地带。这个位于东北部的供给中心,因周边发现了新的矿藏资源而经历了一轮强劲的经济增长。
另外,因其辖区内的城市地区不断增长,圣路易斯波托西监政区(包括现今的圣路易斯波托西、科阿韦拉、新莱昂、塔毛利帕斯以及得克萨斯的一部分)的经济增长速度也越来越快,特别是萨尔蒂约、蒙特雷(Monterrey)以及新桑坦德殖民地内的几个城镇。除了今天的圣路易斯波托西州,该地区整个大区域内都没有丰富的矿藏资源,但是其经济依然表现出相对增长的态势,这要归功于辖区内专业化的商品生产让它与殖民地的中心区域建立起了重要的商业关联。其中最重要的是牲畜养殖业及其副产品生产。到18世纪末,墨西哥城、中央山谷和巴希奥已成为圣路易斯波托西监政区农产品的最庞大市场。与此类似,瓦哈卡北部地区也向中央市场供应家畜肉制品以及糖。在瓦哈卡监政区,特别是在米斯特克高地地区,仍在继续生产胭脂虫红染色粉并出口到其他国家,在海外市场这种产品越来越受欢迎。在米斯特克高地地区,“商品分销”并未消失,因为油水太足而导致无法遵守皇家规定。瓦哈卡城周边的村镇通过向米斯特克高地供应生活必需品而维持了经济发展,同时也与地峡区域、恰帕斯和危地马拉进行商贸往来。与此同时,尤卡坦则获得了与新西班牙其他地区不同的待遇。比如,1770年尤卡坦就被授予了自由贸易权,该省因此可以享受特别待遇,但这导致了19世纪间此地问题不断。经由坎佩切港口,尤卡坦摇身一变成了殖民地其他地区、古巴和新奥尔良的区域产品供应商,但尤卡坦的人口快速增长又迫使它需要从上述地区和其他地区进口产品。
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