苏联解体、东欧剧变,我国社会主义的未来由此产生了诸多不确定性。无论是干部还是群众,都一度出现了否定改革开放的声音,姓“资”姓“社”的争论此起彼伏。邓小平感叹道,“历史留给中国发展的机会不多”了[17]。
邓小平南方谈话本质上是一次思想解放运动,解答了长期束缚和困扰人们的诸多问题,为中国特色社会主义市场经济发展道路奠定了思想基础。“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。改革开放胆子要大一些,抓住时机,发展自己,关键是发展经济。发展才是硬道理。”之后,中国加速了对外开放的步伐,同时也加速了对内开放、对民企开放的步伐。
在南方谈话的指导下,我国保险业开放程度加深,逐渐打破保险业垄断格局。随着外资保险公司获准进入中国保险市场,中外保险公司多家竞争、共同发展的多元化格局逐渐形成。1995年,中国人民银行更是连续批准了5家股份制保险公司(泰康、新华、永安、华泰、华安)成立。据统计,截至1998年底,中国境内的中外保险企业27家,其中外资保险公司和中外合资保险公司共14家,约占全国保险公司的52%,各国驻华保险代表处202个。
然而,保险公司的增多并未真正打破当时保险业的垄断局面,中国人民保险公司占据了90%以上的市场份额。这不利于形成公平竞争的市场环境,不符合市场经济的发展要求。为了解决这一问题,从1995年至1998年中国人民保险公司进行了彻底分拆(参见后文中国人保发展历程)。
与此同时,行业监管的需求也日益增加。然而,中国人民保险公司的分拆,打破了原来的监管格局,新的监管主体也亟待产生。1998年11月18日,在中国人民保险(集团)公司彻底解构的基础上,中国保险监督管理委员会成立。这是新中国成立以来首个专门监督保险行业的国家职能机关。
这期间,保险业的法律体系建设也取得诸多成果。1992年11月7日,《中华人民共和国海商法》颁布,首次以法律的形式对海上保险进行了明确规定。1995年6月30日,《中华人民共和国保险法》颁布,并于同年10月1日起开始施行。1999年3月15日,《中华人民共和国合同法》颁布,为保险法对保险合同未作规定的法律使用提供了依据,进一步完善了我国保险合同法律适用体系。
万事开头难,中途同样也难。在新的千禧年即将到来之际,1997—1999年爆发了亚洲金融危机,亚洲多国损失惨重,中国香港也迎来了极其艰难的时刻。
索罗斯1992年通过狙击英镑击垮苏格兰银行,1994年狙击墨西哥比索使得墨西哥金融体系倒退5年。这一次,索罗斯把目光瞄准了亚洲,旗下的量子基金也开始磨刀霍霍。
1997年7月2日,泰国在反击中“弹尽粮绝”,无奈地宣布放弃固定汇率制,泰铢大幅贬值,标志着东南亚货币危机全面爆发。此时,狙击香港的扳机扣发,而就在一天前,香港刚刚回归祖国。
在这之前的10年里,泰国采用依赖经济来实现经济高速增长,存在过度依赖外贸、贸易逆差过大等结构性问题。泰国开放资本账户后,资本大量流入催生股市和楼市泡沫、加剧信贷扩张。跨境借款几乎不受限制而造成短期外债过高。此时,由于外债过高,一旦泰铢贬值,将容易引发银行危机,因而一直没有放弃固定汇率。1996年美元升值带动了泰铢升值,重创泰国出口,造成经济下滑。而这,催生了后来的金融危机。(www.xing528.com)
从1997年初,国际炒家就开始大量进行远期外汇交易(买美元卖泰铢),分阶段抛空远期泰铢。当年2月,以量子基金为代表的国际投机资本,借入泰铢并抛售,大肆做空泰铢。为了保持即期汇率稳定,泰国央行购入泰铢、提高短期利率,进行了坚决反击。在数轮交锋之后,泰国的外汇储备消耗殆尽。到6月28日,泰国外汇储备减少到28亿美元,干预能力几近枯竭,完全失去了抵抗。7月2日,泰国宣布放弃固定汇率,泰铢暴跌。
在泰铢波动的影响下,菲律宾比索、印度尼西亚盾、马来西亚林吉特相继贬值,新加坡元也受到冲击。随后,韩国也爆发金融危机,日本的大量金融机构相继破产。东南亚金融风暴演变为亚洲金融危机。
1997年10月,国际炒家首次冲击中国香港市场,在期货市场上抛售港币、沽空期指,获利丰厚。后多次故技重施,皆满载而归。对此,国际炒家戏称香港为“提款机”。
在国际做空基金横扫东南亚后,香港成为最后一站。1998年8月,香港迎来最后的较量。港币采用联系汇率,不易攻破,所以战场主要在证券市场。
8月初,随着日元大幅贬值,港币也岌岌可危。除了大肆卖空港币,国际炒家大量囤积股票和股指期货的空头头寸。等待时机抛售港币,以推高利率、打压股市,然后通过股指期货做空获利。8月港币空头估计达到300亿港币以上;期指空头合约大约有8万份,恒生指数每下跌1000点,国际炒家便可获利40亿港币。
从8月5日开始,即期外汇市场和远期外汇市场开始持续出现了巨量的港币卖盘。面对来势汹汹的卖盘,香港金管局动用外汇储备直接入市买入港币。在维持港币汇率稳定的同时,也保持了银行间利率的稳定。8月7日,香港特首发表谈话表示,“维系联系汇率是特区政府坚定不移的政策”。
汇市遭遇顽强抵抗,股市继续发动攻击。国际炒家大量抛售蓝筹股,继续建立股指期货空头头寸。8月13日,恒生指数跌至6660点。8月14日起,香港特区政府入市干预,切断国际炒家借券渠道,提高利率增加炒家成本,同时与炒家正面对抗。在证券市场,特区政府买入恒生指数成分股拉升指数;在远期外汇市场,特区政府承接炒家卖盘推高8月期指,同时拉低9月期指以夹击。恰巧俄罗斯8月17日汇市大跌、股市崩盘、国债停市、推迟偿还外债,国际炒家因此遭受了约330亿美元损失,其中索罗斯的量子基金亏损20亿美元,这使得部分国际炒家元气大伤。
反击持续进行。8月28日,恒指期货迎来了结算日,特区政府与国际炒家最终的较量就此展开。决战前夕,香港特区政府获得了中央允许动用全国外汇储备的支持。28日,特区政府坚决买入股票,国际炒家大肆抛售,当日股市交易量突破790亿元港币,高出历史最高成交额70%。恒生指数最终站稳7829点,香港最终惨胜。随着市场信心恢复,国际炒家眼看战斗机会已经消逝,只好悻悻离去。
然而,随着俄罗斯股市、债市、汇市的重挫,引发金融危机乃至经济、政治危机,并带动了欧美国家股市、汇市的全面剧烈波动。全球经济在这次危机中受到重挫。而这,也正是中国保险业巨额利差损的开始。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。