我国宪法实施保障机制

新中国成立以来，我国宪法的实施保障机制经历了一个从无到有、从不完善到逐渐完善的曲折发展过程。1954年宪法确立了我国宪法实施保障体制的基本框架。它规定，全国人民代表大会监督宪法实施，全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院同宪法、法律和法令相抵触的决议和命令。根据1982年宪法的有关规定，现阶段我国的宪法实施保障机制主要包括以下几个主要方面：

1.政治保障。是指中国共产党带头模范地遵守和执行宪法。这是我国宪法得以贯彻落实的根本保证。中国共产党是我国的执政党，在国家政治生活中处于领导地位。但是在宪法和法律面前，中国共产党与其他政党、组织一样，都必须在宪法和法律的范围内活动。只要中国共产党真正带头模范地遵守和执行宪法，那么其他政党、组织和广大人民群众也会自觉地遵守和执行宪法。

2.法律保障。是指宪法自身的保障。表现在：一是宪法明确规定它是国家的根本大法。二是明确规定宪法具有最高的法律效力，一般法律、法规都不得与宪法的规定相抵触，宪法是一切机关、组织和公民个人的根本的行为准则，等等。三是明确规定了修改宪法的特别程序。宪法通过规定这些内容，有力地保证了宪法的实施。

3.组织保障。是指依靠监督宪法实施的机关来保障宪法的实施。宪法规定，行使监督宪法实施职权的机关是全国人民代表大会及其常务委员会。全国人民代表大会有权修改宪法；全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法；全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。宪法和有关法律还规定，全国人民代表大会各专门委员会协助最高国家权力机关做好监督宪法实施的工作，审查各种法律文件的合宪性；地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会，在本行政区域内保证宪法和法律的遵守和执行。(www.xing528.com)

4.依靠人民群众。我国宪法代表我国各族人民的根本利益和长远利益，同时也保护每个公民正当的个人利益。因此，广大人民群众不仅要自觉地遵守宪法和法律，而且还要监督各级国家机关、各企业事业组织、社会团体及其工作人员和其他公民遵守和执行宪法的情况。

应该肯定，我国的宪法实施保障机制为贯彻落实宪法，推进社会主义民主政治建设和法治国家建设发挥了重要作用。但是，我们也应该清醒地认识到现阶段我国的宪法实施保障机制还存在诸多明显的不足。主要表现在：第一，缺乏专门的宪法实施保障机构，全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的职责不能真正落到实处。第二，缺乏切实可行的、保障宪法实施的实体和程序性法律规定，以至于违宪的概念还仅仅停留在理论上，迄今为止宪法监督机关都很少正式处理和公布严格意义上的违宪案件。第三，缺乏对宪法实施保障机制重要性的正确认识，看不到这一机制对于促进我国社会主义民主政治建设和法治国家建设的关键作用，因而对实际生活中的违宪事件，要么漠然视之，要么通过其他途径将其“处理”掉。因此，进一步加强和完善宪法实施保障机制，树立宪法的权威和尊严，目前仍然是我国社会主义民主和法治建设的一项紧迫任务。