行政执法的特征：多元主体、依法进行

执法是法的实现的最主要途径。执法是法的实施的重要组成部分和基本实现方式，法的生命在于它在社会中的具体实施。与司法等相比较，行政执法主要有以下特征：

1.执法主体的多元性。执法权是宪法和法律赋予行政机关的职权，执法的主体包括国家行政机关及其公职人员和法律授权、委托的组织及其公职人员，也就是说，执法行为的具体实施者，既可以是行政机关和法律授权的组织，也可以是行政机关的公职人员和法律授权组织的工作人员，还可以是行政机关委托的组织或个人。他们均可以行政主体的名义实施一定的执法行为，其他任何组织或者个人都不能构成行政执法的主体。

2.执法依据的多样性。行政执法的依据可以是法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章，也可以是条约、行政协定，或者是行政规定和行政命令，或者人民法院的行政裁决书。它们之间的效力层次、等级不同，下位法不得违反上位法，或者与之相抵触。

3.执法内容的广泛性。^[3]行政执法是以国家名义对社会实行全方位的组织和管理的行为，它涉及社会、经济、外交、国防、财政、文化、教育、卫生、科学、工业、农业、交通、建设、治安、社会福利、公用事业等各个领域，内容十分广泛。特别在现代社会，社会事务愈加复杂，行政管理的范围更为广泛，执法的范围也日益扩大，行政执法对社会生活的影响也日渐深刻。(www.xing528.com)

4.执法活动的单方性。^[4]在行政法律关系中，行政机关既是一方当事人，又是执法者。行政机关代表国家，在行政法律关系中居支配地位，其意思表示和处分行为对于该法律关系具有决定的意义，执法机关只要是在法律规定和授权的范围内，即可自行决定和直接实施执法行为，无需行政相对人的同意。譬如，行政机关依法对市场进行监督检查、依法命令企业遵守环境保护法规等，均无需与行政相对人协商和征得行政相对人的同意。

5.执法行为的主动性。^[5]法律执行是国家行政机关的法定职权，它既是国家行政机关对社会进行全面组织和管理的一项权力，又是国家行政机关所应当承担和履行的一种职责。因此，国家行政机关在执法中，一般都采取积极主动的行动去履行职责，而不需要行政相对人的意思表示。依行政相对人申请的行政许可、行政给付等执法行为，虽然程序启动上是被动的，但在决定实质性内容时，执法机关仍然是主动的。执法行为的主动性还表现为行政主体具有自由裁量权，执法机关可以充分运用其主观能动性，积极、灵活地执法，实现立法的目的。

6.执法程序的效率性。国家行政机关在执法活动中要依照法定程序进行，不能随心所欲、任意行政。由于执法要处理较多急迫的问题，如果拖延耽搁，就给国家利益、社会公共利益或行政相对人合法权益造成重大损害，因此，在执法的程序设计上更强调迅速、简便、快捷。执法同样要追求公正，坚持公开、公正、公平原则，但总体上更注重效率，这在程序方面更为明显。