本书的主要内容由导论、八章正文构成(见图0-3):
导论,本部分主要阐述选题背景及研究意义,对国内外研究动态进行综述,介绍论文的研究方法、思路和主要内容及创新点。
第一章,旅游资源与旅游资源保护。厘清概念对于社会科学研究来说是至关重要的,这是研究得以进行的前提和基础。本章从厘清旅游、资源的概念入手,对旅游资源的概念进行了界定,梳理了旅游资源保护的基本理论,为旅游资源保护的法制研究奠定理论基础。
第二章,旅游资源的价值分析。旅游资源的价值问题是旅游资源保护必须面对的问题。本章以贵州为例,对其旅游资源进行了阐述,概括出其具有六大特点、五个方面的价值,并进行了深入分析。
第三章,旅游资源保护的影响因素解析。本章以贵州为例,从四个方面阐述了旅游资源保护的现状,指出了旅游资源保护中所凸显的五个方面的问题,并从意识、法律、体制、管理、规划、资金等六个方面深入剖析了旅游资源保护的影响因素。
第四章,旅游资源保护的法制状况。要切实推进旅游资源保护的法制建设,就不能只从法律本身做静态的评价,而应着眼于法律的创制,从动态法制的角度探讨其存在的缺失。本章在总结了旅游资源保护法律制度建设取得的成果的基础上,从动态法制的角度深入剖析了旅游资源保护法制建设方面存在的缺陷,从而寻求解决完善旅游资源法制保护的根本方法。(www.xing528.com)
第五章,国外旅游资源法律保护。本章力图通过对国外旅游资源法律保护的比较研究,探寻加强旅游资源保护法制建设的有效途径,提出有效的建议和对策,为实现旅游业可持续发展提供理论和实践支持。
图0-3 研究的主要内容框架
第六章,旅游资源的立法保护。立法保护是旅游资源保护的关键。本章提出了旅游资源保护的立法价值在于明确旅游资源保护的理念,解决旅游资源保护立法中存在的问题,实现可持续发展。运用博弈论对旅游资源保护中利益相关者之间的关系进行了分析,并针对旅游资源保护立法中存在的缺陷提出了立法保护构想。
第七章,旅游资源的执法保护。理念作为人们判断事物完善性与合理性的价值标准,是现实判断的依据,是行为的先导和准则。本章把系统整合原理和权变管理理论作为旅游资源保护执法完善的基本理念,认为完善旅游资源保护执法要坚持协调原则和效率原则,在此基础上提出了完善和创新旅游资源执法保护的构想。
第八章,旅游资源的司法保护。由于目前没有专门的处理旅游资源破坏案件的法律规定,旅游资源保护所产生的案件很多是以环境案件出现的。本章从环境案件的角度入手,对旅游资源的刑法、民法保护进行解析,就旅游资源保护中环境犯罪适用刑法的问题提出了环境案件罪与非罪的界定应当坚持差异性原则和有限制的因果关系推定原则,由此提出旅游资源司法保护的现实构想——建立以检察机关为主体的旅游资源公益诉讼制度。
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