在我国，民族文化的传承人制度目前主要表现为非物质文化遗产代表性传承人制度，即国家—省—市—县“四级非物质文化遗产代表名录传承人”。自2008年起我国开始施行《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》，对鼓励和支持国家级非物质文化遗产代表性传承人开展传承活动、规范国家级非物质文化遗产代表性传承人管理，发挥了重要作用。2011年，《中华人民共和国非物质文化遗产法》颁布实施，从法律层面对非物质文化遗产代表性传承人制度进行了确认。2019年12月9日文化和旅游部正式颁布《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》，修订完善原来暂行办法中不适之处。对于代表性传承人申报条件中，2008年的《国家级非物质文化遗产项目代表性传承人认定与管理暂行办法》中规定的条件相对宽松，比如第四条第一个条件是“掌握并承续某项国家级非物质文化遗产”而且可以是推荐为代表性传承人；在2011年颁布的《中华人民共和国非物质文化遗产法》中，该项条款修改为“熟练掌握其传承的非物质文化遗产”，但是暂行条例还没有修改或者废除；2019年12月9日颁布的《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》，该项条款修订为“长期从事该项非物质文化遗产传承实践，熟练掌握其传承的国家级非物质文化遗产代表性项目知识和核心技艺”，从“掌握”到“熟练掌握”，再到“长期从事”和“熟练掌握”，是代表性传承人认定条件的不断完善，也是对实践中传承人制度实施的经验总结。省级代表人认定制度是参照国家级代表人认定办法制定并实施的。对于激励非物质文化遗产代表性传承人不断做好传承工作、培养好传承人，对于加强我国对非物质文化遗产的保护和传承起到了极大的促进作用。但是在十多年的传承人认定制度实践中，主要的问题表现为：第一，传承人名不副实。比如一些省级传承人并非长期从事和熟练掌握所代表非遗项目知识和核心技艺的人，而是“当地的开发商或者某些文化主管部门的领导”[5]。第二，传承人的作品名不副实。贴着某传承人的作品并非其本人的作品。一些非遗传承人自己并不生产，而是通过收购、定制方式收购非遗产品，然后贴上自己的作品标签。作品有没有贴传承人标签成为商品价格巨大差异的关键因素，而非作品质量和艺术水平。第三，一些民间艺人被排除于官方认定范围之外。由于非遗传承人的认定制度之中，存在着认定机制复杂、标准混乱不清等问题，导致一些年长或者不擅长整理材料的民间艺人很难被官方认定为代表性传承人。
目前我国民族文化产业发展中存在着上述问题，其结果就是造成我国民族文化产业难以实现高质量发展。(www.xing528.com)
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