北京昌平区房屋建设年度总结及联合验收服务

【概况】　2020年，昌平区住房和城乡建设委员会为做到“控疫情、保发展”，主动提高政治站位，不断优化服务保障，持续推进重大项目建设，为全区建筑领域平稳发展夯实基础。全区房建类建设工程开复工总面积1818.89万平方米，比上年增长32.99%。市、区级重大项目开复工81项，开复工率98.78%。完成建安投资139.81亿元，完成全年计划的95.19%，比上年提高106%。完成主责固定资产投资220.1亿元，完成全年投资任务的175.6%；完成建安投资90.9亿元，完成全年投资任务的190.6%。…

（郅童童）

【房屋建设招投标】　年内，坚持依法行政，下行服务理念，完成研究性国际医疗产业转化平台项目、小沙河及周边棚户区改造项目土护降招投标工作；针对老旧小区综合整治工程建设主体多的情况，进行统一指导、提前介入、统筹加快推进，确保民生项目实施，完成老旧小区改造工程11项，建筑面积57.22万平方米；深化市建设工程招投标活动“放管服”改革，持续改善和优化营商环境，完成事前监管审查157项，事中事后抽查182项，发出建议性整改意见35条，强制性整改意见684条，并督促相关单位按要求全部整改完毕。全年办理施工总承包工程招投标55项，面积276.09万平方米，比上年增加38%，合同金额60.8亿元，比上年减少18%；办理监理工程招投标30项，面积264.79万平方米，比上年增加50%，合同金额1.5亿元，比上年增加42%；办理市政工程招投标15项，建设里程15.8千米，比上年增加80%，合同金额12.43亿元，比上年增加170%。…

（郅童童）

【房建总况及施工许可】　年内，全区房建类建设工程开复工总面积1818.89万平方米，比上年增长32.99%。其中新开工程180项，建筑面积639.17万平方米，比上年增长25.75%；复工工程118项，建筑面积997.15万平方米，比上年增长43.96%；竣工工程108项，建筑面积182.57万平方米，比上年增长9.5%。全年为朱辛庄幼儿园建设工程项目、中央财经大学沙河校区二期C8-9联合数据研究大楼、氢燃料商用车及测试能力建设项目等226项工程核发施工许可证；为上坡110千伏输变电工程、华龙苑南里幼儿园建设工程、华北电力大学能源电力科研综合楼等11项工程核发施工登记意见函；为北京清华长庚医院二期项目土护降工程、北京回龙观医院科研教学康复楼工程-基坑支护、降水及抗浮工程等10项工程核发施工准备函。

（郅童童）

【重点工程建设服务保障】　年内，做好疫情防控期间重大项目服务保障工作，拟定《昌平区住建委疫情防控期间重大项目服务保障专班工作方案（草拟稿）》；通过深入摸排，细致梳理重点工程现场防疫情况，创新工作方式，视频连线促复工；通过主动沟通协调，实现一批重大项目开复工建设。全区市、区级重大项目82项，其中新建工程31项，续建工程51项。年度计划完成建安投资约146.88亿元。开复工81项，开复工率98.78%。完成建安投资139.81亿元，完成全年计划的95.19%，比上年提高106%。

年内，区住建委为老旧小区北七家镇名流花园加装电梯 　（区住建委供图）

（郅童童）

【主责固定资产投资】　年内，昌平区住房和城乡建设委员会主责固定资产投资项目51项（含原定28项及挖潜项目23项）。全年完成固定资产投资220.1亿元，完成全年投资任务的175.6%；完成建安投资90.9亿元，完成全年投资任务的190.6%。…

（郅童童）

【工程质量监管】　年内，对全区所有在施项目开展复工大检查。针对疫情防控开展对全区在监184项工程项目3轮专项检查540余项次，出动人数1158人次，检查房屋建筑面积1300万平方米，市政道路24千米。开展已竣工保修期内工程外墙保温专项排查，排查项目86个，出动执法人员172人次。开展住宅工程质量专项执法检查，检查工程53项，建筑面积375.8万平方米。对全区15家在产预拌混凝土搅拌站进行3次专项检查，出动52人次。开展老旧小区改造工程、无障碍环境建设专项检查，改善生活居住环境。按季度聘请专家定期组织开展保障性住房质量安全检查。根据《北京市昌平区住房和城乡建设委员会关于住宅工程竣工验收实行联合验收的实施意见》，对公园悦府、香江别墅、半壁店、中海丽春湖、南邵泰禾等住宅项目开展联合验收专项服务和政策宣贯。

（郅童童）

【工程安全监管】　年内，全区在监项目324项，其中房建项目293个、市政项目26个、轨道交通项目5个，在监建筑面积1507.2万平方米，建设长度117千米。全年累计出动检查人员18997人次，检查工地7077项次，发现并消除安全隐患17174处，做出简易处罚99起，立案处罚22起，收缴罚金51.6万元，下达责令整改通知书33份。全年除按监督计划开展工作以外，结合时间特点及相关工作，组织开展冬期施工及火灾防控，元旦、春节期间施工现场安保维稳，施工现场疫情防控检查，疫情期间已开复工项目集中居住场所建筑安全状况专项检查，施工现场起重机械专项检查等有关工作。开展“消除事故隐患，筑牢安全防线”的“安全生产月”系列活动。做好施工现场防汛工作，确保安全度汛；做好重大活动期间对施工现场安全生产监管。

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【施工现场环境保护】　年内，扎实开展施工扬尘治理管控工作，有效降低施工扬尘总量。按照《昌平区施工扬尘管控精细化管理方案》要求，成立扬尘管控领导小组，推动“六方环境联合验收交底”制度落实。严格把控视频监控系统的安装关，推广在施项目安装车辆识别系统和洗轮机监测系统。安装率由65%提高到100%；通视率由80%提高到94%，做到应装尽装。将环保工作纳入日常监督检查范围，通过视频巡查、现场检查的方式，开展施工扬尘治理工作。全力做好极端天气应急保障工作，执法人员全部下沉，视频监控加大巡查频次，确保现场各项措施落实到位。全年利用视频监控系统对在监工程进行在线巡查67671项次。配合相关部门开展建筑垃圾运输专项治理行动8次。开展渣土车镇（街）督察工作3次。开展“六方环境联合验收交底”44次。约谈扬尘治理及建筑垃圾运输违规项目19个（68余家参建单位），集中约谈视频安装未达标单位30项。

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【工程竣工验收备案】　年内，规范竣工验收备案管理，为企业提供更高效快捷服务，力求补正通知一次性告知。对经验不足等情况的建设单位，通过引导告知及提醒注意事项等减少退件次数，为企业创造更好的营商环境。全年网上办理工程竣工验收备案85项，总合同价款55.31亿元。其中房屋建筑工程34项，建筑面积132.96万平方米，合同价款50.15亿元（含公建工程27项，建筑面积86.27万平方米；住宅工程7项，建筑面积46.69万平方米，住宅套数5160套）；装修工程51项，建筑面积22.42万平方米，合同价款共5.16亿元。办理线下保密工程6项，建筑面积共1.72万平方米，合同价款9996.77万元。

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【装配式建筑推进】　年内，全区装配式建筑工程项目21项，工程规模114.35万平方米，装配式工程占比37.33%，超额完成市级下达占比30%的任务指标。通过做好装配式建筑项目管理服务平台维护，对装配式建筑实施情况、实施标准、结构类型等数据进行填报，实现装配式建筑工程确认率100%。

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【农村危房改造】　年内，提升农村住房居住质量和品质，增强农村居民获得感、幸福感和安全感，实现“住房安全有保障”的目标，在危房改造收尾阶段坚持落实每天通报一次各镇工程进度，每周检查一遍未完工现场、每半月召开一次工作调度会的“三个一”制度。通过精心谋划、科学施策，深入一线、靠前指导，完成全区通过房屋改造解危338户的危房改造工作，并全部通过竣工验收及资金发放工作。

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【抗震节能农宅建设】　年内，督促上年度未完工抗震节能农宅工程收尾及竣工验收工作。对各镇新开工农户房屋进行改造，由各镇委托监理机构及区住建委委托第三方机构进行检查，确保改造后的农宅符合抗震和节能等要求。针对2018年北京市抗震节能农宅建设政策空档期农户自行改造的281户房屋，委托第三方机构对改造后的房屋是否符合抗震节能等要求进行检查。持续做好2018-2020年抗震节能农宅建设通过竣工验收农户信息系统录入工作。

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【回天地区房建】　年内，通过专题调度会，推动上年度续建项目施工许可手续办理进展，统筹协调新建项目加快办理立项、规划等各项前期手续。完成回龙观育新学校东侧地下停车场、昌平区黄平西侧路、七里渠学校（30班高中及27班九年一贯制）等回天地区项目办理施工许可手续31项，其中施工许可证21项，施工登记意见函5项，施工准备函5项。落实市、区政府关于回天地区公共服务配套设施移交、回购工作任务，根据《北京市昌平区住房和城乡建设委员会贯彻落实<昌平区贯彻落实<优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）>实施方案>的实施方案》任务分工，持续督促相关主责单位推进剩余4项未移交项目的移交工作。回天地区居住类项目134个，实现物业管理全覆盖；业委会（物管会）130个（业委会45个，物管会75个），组建率89.6%。物业企业、业委会（物管会）党组织覆盖率91.6%；物业服务企业73个，物业企业党的工作覆盖率97.4%。

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【“十三五”房屋建设总计】　年内，落实“十三五”期间房屋建设总计，依法依规办理建筑工程施工许可证663项，施工登记意见函46项，施工准备函12项（含回天计划相关工程施工许可证40项，施工登记意见函9项，施工准备函6项）。施工许可承诺办事时限从8个工作日压缩到5个，简易低风险项目压缩到3个工作日，施工许可申报要件从13项减少到4项。工程建设审批综合窗口，根据“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的工作目标，受理各类行政审批业务15217件。竣工验收工程358项，竣工面积约1176万平方米。出动质量监督执法人员10968人次，检查工地5064项次，下达《责令改正通知书》119份；对违法行为做出行政处罚共181起，处罚金额共计约545.43万元。办理建设工程施工类招投标363项，建筑面积1168.88万平方米，中标金额364.1亿元。办理监理类招投标199项，面积726.04万平方米，中标金额5.99亿元。2017年成立全区装配式建筑工作联席会议，出台《昌平区加快发展装配式建筑实施方案》，建立装配式建筑项目管理服务平台，实现装配式建筑工程确认率100%。全区装配式工程59项，建筑面积348.86万平方米。办理工程竣工验收备案（线下）202项，建筑面积712.98万平方米，投资额216.35亿元；办理竣工验收备案（网上）217项，建筑面积640.64万平方米，投资额210.74亿元。

（郅童童）