【概况】 2020年，昌平区农村合作经济经营管理站严格落实“村地区管”工作要求，监督指导农村集体重大事项“十步工作法”规范履行。提高政治站位、主动担当作为，积极参与全区重点工作和专项任务。统筹规划各类经济合同调查，持续推动农村集体经济合同清查整改。准确高效完成农经统计和信息化工作，大力推进农村管理信息化。规范合作社产业化提升，拓展合作社服务范围。大力推进惠农政策贯彻落实，推广农村产权交易平台使用。有序指导专项审计工作开展。加强农村集体经济合同管理，深化区级组织领导，落实分级责任，突出重点监管奠定坚实基础，制定并下发《关于实行农村集体经济合同联预审机制的通知》。关注农村低收入统计监测，组织全区各镇（街）相关工作人员进行涉及低收入统计监测及农村经济收益分配报表等业务培训。按照市农业农村局相关要求，组织各镇（街）开展农民负担监督检查工作，落实村级减轻农民负担各项制度。
（刘雅迪 陈晓艳）
【农村经济收益分配年报统计】 1月17日，完成2019年度全区农村经济收益分配年报统计工作。2019年昌平区农村集体经济总收入23.9亿元，比上年下降2.6%；农民人均所得23263元，比上年增长6.3%。
（赵坤艳）
【低收入农户统计监测】 2月15日，完成2019度全区低收入农户统计监测年报工作。2019年昌平区纳入监测的低收入农户1400户2756人，低收入农户的家庭年人均可支配收入全部超过11160元，全区平均为20505.6元。年内，开展统计监测年报全区低收入农户年人均可支配收入22028元，比上年增长7.42%。全区低收入农户的家庭年人均可支配收入全部超过13000元。
（赵坤艳）
11月，区经管站开展低收入进村入户调查工作 （区经管站供图）
【农村管理信息化数据更新】 3月1日，完成2019年度农村管理信息化数据更新工作，包括家庭信息、人口信息、劳动力信息、党员信息、管理人员、大学生村官、村级党务社务管理等19张报表。
（赵坤艳）
【专项合同清查整改】 5月，按照市级合同整改政策指引文件精神，制定《昌平区涉地集体经济合同遗留问题整改政策指引》。召开分级会议，强调推进合同整改。实行周报机制，指导重点镇村，包括11个重点镇和65个村集体。三次与区法院沟通合同整改工作，完成涉地农村集体经济合同及规自领域巡视反馈问题合同清查整改工作。
（陈晓艳）
【兔肉美食推广】 6月6日，参加第18届中国兔肉节线上公益活动。活动主题是“美好兔肉…健康生活”，由中国畜牧业协会、中国肉类协会主办，北京会场由北京谷氏农业专业合作社承办，国宴大师现场制作兔肉美食。8月13日，由北京谷氏农业专业合作社开办的第一家全兔宴餐厅在十三陵镇北新村开业。
（张国栋）
【公益事业金审计及相关整改】 7月，开展2019年度公益事业金审计工作。2019年，享受市级财政拨付的村级组织正常运转专项补助资金的行政村数为303个，应支付村级公益事业专项补助资金共计6072.5万元，实审村数为303个。经审计，21个镇（街）303个村实际收到村级公益事业专项补助资金6072.50万元。2019年，村级公益事业专项补助资金使用金额5964.31万元，用于公益设施建设费用516.25万元，公益设施维护费用2048.15万元，社会管理费用2815.42万元，社会事业费用496.37万元，村务人员工资88.12万元。通过后期整改，截至年末专项补助资金余额447.63万元较整改前减少191.91万元；结余主要原因是个别村存在工程未完工或整体拆迁现象，基本没有公益支出。通过审计，未发现资金违规使用的情况。
（段阳阳）
【助农休闲培训班】 8月4日，区经管站和昌平农广校联合举办特色餐饮助推休闲农业培训班在兴寿镇鑫城缘果品专业合作社开班，邀请北京餐饮协会副会长王云结合昌平特色农业产业讲授冷热菜制作技艺与食材加工销售技巧等内容，16家区级以上示范社和有需求合作社、农广校相关班级学员参与培训。
（张国栋）
【区级示范社培育创建】 8月26日至27日，区农业农村局、区经管站、属地镇政府，联合对申报区级示范社的5家普通社（南邵镇三合庄春刚果品专业合作社、崔村镇善养食用中药材种植专业合作社、十三陵镇繁花部落农业专业合作社、兴寿镇美林间草莓种植专业合作社、东篱种植专业合作社）进行审查，通过现场询问、查看办公场所、翻阅各项规章制度、了解合作社生产、销售、财务、成员分红等经营情况。
（张国栋）
【示范社理事长培训】 9月9日至10日，区级以上示范社理事长培训在阳坊大都开办。培训班邀请中国社会科学院农村发展研究所副所长教授苑鹏讲解《合作社法》新旧条款对照，59家区级以上示范社理事长参加。
（张国栋）(www.xing528.com)
【土地承包经营纠纷仲裁员培训】 9月26日，区经管站综合法制科联合市农村产权交易所驻昌平办事处、威正律师事务所，在阳坊大都举行2020年昌平区农村土地承包经营纠纷仲裁员培训。会议对农民负担监督检查、农村产权交易、调解仲裁法3个方面内容组织培训，全区23个镇（街）相关工作人员参加培训会，提升农村经管工作人员的业务能力。
（谭凯）
【农村集体经济合同培训会】 10月29日，昌平区经管站在阳坊大都召开农村集体经济合同培训会议，全区各镇（街）合同管理员参加会议。会议邀请昌平区法院民事二厅副庭长尤文静针对农村土地承包、流转相关法律问题和典型案例做专题培训，对即将施行的《中华人民共和国民法典》做详细讲解。区经管站合同指导科就近期工作重点、存在问题及年终考核指标进行强调和部署。
（陈晓艳）
【合同收益清理与核对】 年内，清查全区各类农村集体经济合同14488份，并做好涉及合同的扫描件备案及农村集体经济合同管理台账更新工作。开展工业大院合同收益清理与核对，完成2019度和2020年度资产收益补助核算工作。完成南邵镇、沙河镇和小汤山镇工业大院腾退涉及的合同租金核算。
（陈晓艳）
【农村集体资产年度清查】 年内，开展2018年、2019年度农村集体资产年度清查，清查核实全区460家组织和企业农村集体资产441.75亿元，其中镇级组织资产4.83亿元，镇级企业185.89亿元；村级组织资产246.77亿元，村级企业9.55亿元。全区集体经济组织的所有者权益为73.96亿元，负债总额为367.79亿元。全区农村集体土地总面积共184.05万亩。资产清查数据已完成录入审核并通过市级审核，各镇（街）形成专项资产清查报告已上报归档，资产清查工作全面完成。
（刘霏）
【村集体经济组织债务摸底调查】 年内，通过全面摸底，全区312个农村集体经济组织，村级债务总额共计9.91亿元。按来源划分：银行信用社等借款本息共计1.24亿元，占比12.51%，单位借款本息共计6.74亿元，占比68.01%，个人借款本息共计0.91亿元，占比9.18%，应付款项（不包括应付征地补偿款）共计1.03亿元，占比10.39%。按用途划分：经营性债务共计3.53亿元，占比35.62%；公益事业债务共计0.31亿元，占比3.13%；管理费用共计0.07亿元，占比0.71%；历年没有税费尾欠款项；其他支出共计5.99亿元，占比60.44%。债务摸底调查数据已录入平台并通过市级审核，各镇（街）形成专项债务摸底调查报告已上报归档，债务摸底调查工作全面完成。
（程猛）
【村级财务规范化指导培训】 年内，区经管站主动送业务辅导到基层，提高基层对三资管理的认识，确保农村三资管理稳定。实地走访全区各个镇（街）、103个村集体，通过查阅存档材料及实地查看，发现三资管理不规范问题共计三大类。结合问题清单，征求各镇（街）业务需求，开展专题业务培训，累计培训588人次，累计培训时长76课时。
（程猛）
【家庭承包合同清理整改】 年内，开展家庭承包合同清理整改工作，涉及全区208个村，采取确权确利形式的1个村，采取确地与确股相结合的40个村，采取确权确股形式的167个村，清理家庭承包合同10019份，其中确地类合同9497份，确股（利）合同522份；发放村内股权证272057本，其中含承包地股186829本；涉及承包总面积375433亩，总户数75065户。
（陈晓艳）
【农村集体土地合同管理】 12月23日，贯彻落实市区两级“村地区管”工作要求，结合全区实际，区经管站起草《关于落实“村地区管”加强农村集体土地合同管理的工作方案》。通过工作方案，建立区级职能部门联预审机制，以“合同管理”为抓手，达到对“五块地”规范管理目标。文件经过多次修改完善并通过区政府专题会与五部门联合专题协调会，出台《昌平区加强农村集体土地合同管理工作方案》。
（陈晓艳）
【村、社区“两委”干部资格审查】 年内，完成现任村、社区“两委”干部资格审查工作。按照全区村和社区重点工作专班统一部署，完成现任村、社区“两委”干部资格审查，审查人员共计3810人。全年落实村、社区“两委”资格联审工作长效机制工作，累计完成资格联审24批次。
（段阳阳）
【村“两委”经济责任审计】 年内，村“两委”主要负责人区经管站及时了解各镇（街）审计工作进展，针对问题强化业务指导。审计全区312个村集体经济组织的341名负责人，具体包括村书记、村主任和村股份经济合作社董事长。经审计，各镇（街道）未发现现任村“两委”主要负责人存在违反财经法纪、侵占集体“三资”现象。但仍发现在会计核算、经济合同管理、资产管理、制度执行等方面存在问题。为确保审计工作取得实效，我科及时组织各镇（街）开展审计问题整改工作，同时与财务科联合开展下乡指导，针对各镇审计发现的问题督促各镇（街）积极整改。
（段阳阳）
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