年内，完成新时代文明实践对接平台二期升级优化，累计创建志愿服务项目1300项，在线运行400余项，完成点单、接单7600余次，参与志愿者4万余人次，服务群众34万余人次。全区共有区级新时代文明实践基地55家。制定《昌平区新时代文明实践资金补贴使用管理办法》，向全区23个文明实践所发放补贴资金81万元，统筹10个新时代文明实践所集中开展以“文明促进…你我同行”为主题的新时代文明实践活动。搭建榜样选树体系，以“昌平榜样”为依托，整合“回天好人”“青年榜样”“健康卫士”“师德榜样”“平安之星”等子品牌，构建统一规范的“昌平榜样”表彰体系，形成“蒲公英效应”。围绕疫情防控、脱贫攻坚、未来科学城建设、回天三年行动计划等重点工作，全年共评出“昌平榜样”年榜10名，团体3个，子品牌年榜30名，提名奖18名，“回天好人”年榜人物10名，群体3个。加强对全区各类先进典型资源的统筹，建立榜样人物库，择优向上级推荐，向北京榜样平台推荐候选人58名，报送“身边好人”16名，5人获得周榜，龙泽园街道龙锦苑二区垃圾分类志愿服务队获得月榜，3人被推荐进入“中国好人榜”点赞评选，王忠庆荣登10月“中国好人榜”。组织年度首都文明区、首都文明村镇、首都文明单位、首都文明家庭、首都文明校园评选，推荐78个村镇获评“首都文明村镇”，121家单位获评“首都文明单位”，23家单位获评“首都文明单位标兵”，12个家庭获评“首都文明家庭”，16所学校获评“首都文明校园”。推荐城北街道西关村、延寿镇湖门村获评第六届“全国文明村镇”，区委党校、区融媒体中心、神华销售集团华北能源贸易有限公司获评“全国文明单位”，张雪松家庭获评“全国文明家庭”。充分践行“志愿促共治，文明助回天”的社区治理理念，持续开展回天地区文明创建工作，评出回天地区文明小区48个、文明家庭3016个、文明街巷12条、文明商户72家，带动回天地区精神文明创建水平整体提升。完成北京市文明城区测评迎检，获评“首都文明城区示范区”。加强未成年人思想道德建设，组织开展新一届全国未成年人思想道德建设工作先进个人评选推荐、2020年“首都未成年人思想道德建设创新案例”征集评选、“新时代好少年”推荐评选及“中华美德少年行”活动。推进公共文明引导常态化开展工作，结合垃圾分类主题宣传，安排360人次在天通中苑等26个社区开展垃圾分类宣传45次，发放《北京市生活垃圾分类指导手册》2万余份。开展礼让斑马线宣传活动，组织42名文明引导员在金平路口等10个路口开展示范引导活动，争创文明交通示范路口，在11个交通路口斑马线边侧施划“礼在昌平·让出文明”和“文明有礼·示范有我”文明提示用语，强化文明交通柔性宣传。积极参与村（社区）疫情防控工作，先后有47名文明引导员自发参加18个村（社区）的疫情防控工作，累计志愿服务时长1321小时。通过自下而上的方式开展年度星级文明引导员评选工作，评出8名星级文明引导员，全区现有星级文明引导员80名。加强公共文明引导工作宣传报道，在市属媒体报道4次，区级媒体报道8次，91条文字和图片信息在首都文明办《京城柠檬黄》公众号上进行登载。
年内，区人大坚持疫情防控和依法履职统筹推进，召开昌平区第五届人民代表大会第七次会议，议程七项，215名区人大代表出席会议。举行7次常委会会议，听取审议区政府关于2019年决算及预算执行和其他财政收支情况的审计工作、审查批准2020年新增政府债券额度及区级预算调整方案、国民经济和社会发展计划部分指标调整方案；聚焦群众生活环境改善，听取和审议推进生活垃圾分类情况报告；聚焦人人享有基本医疗卫生服务，听取和审议加强基层卫生服务能力建设情况的报告；聚焦回迁安置房建设，听取落实常委会审议意见情况报告并开展专题询问；听取和审议全民健身情况报告；受市人大常委会委托，开展野生动物保护“一决定一法”检查；围绕生态涵养区保护和发展，跟踪监督农村地区煤改清洁能源、山区道路建设与管理工作落实情况；听取和审议“七五”普法规划实施情况的报告；主任会议听取回天地区公共文化设施建设管理、社区养老情况报告，听取关于行政审判工作情况报告。区政协聚焦统筹推进疫情防控和经济社会高质量发展主线，召开五届四次会议。常务委员会召开4次会议研究协助党和政府做好新冠肺炎疫情防控工作。召开四次专题协商会，围绕编制“十四五”规划、推进未来科学城规划落地、优化回天地区教育资源配置、完善“吹哨报到”“接诉即办”工作机制等进行广泛协商。形成《关于加强我区生态涵养区建设的几点建议》《关于做好垃圾分类工作的几点建议》《关于推进产城教融合发展，服务乡村振兴战略的调研报告》《关于我区少数民族村可持续发展的几点建议》《关于加快推进十三陵水库展览馆和纪念碑公园对外开放的调研报告》5篇调研成果。全年共提出意见和建议24条。全年公安工作，紧盯疫情防控大局，立足区情实际，有力承担区委、区政府，市局部署的各项工作任务。深入开展扫黑除恶专项斗争、平安行动，纵深推进回天地区治理，保持严打高压态势。接报“110”报警电话20万余件。发出处警通知17万余件，统筹勤务用警40余次。严厉打击各类经济犯罪，破获经济犯罪案件100余起，刑事拘留200余人，挽回经济损失1000余万元。检查危险物品从业单位300余家，检查刀具制造企业3…家、销售企业10余家。查缴易制爆危险物品9000余公斤、各类刀具800余把、枪支60余支、子弹7000余发。检察工作充分履行司法办案职能，受理审查逮捕案件1291件1957人，批准逮捕895件1228人，受理审查起诉案件1329件1603人，提起公诉1152件1453人。提升政治站位，审查办理涉枪涉爆、重大责任事故等犯罪54件67人。依法惩处绑架、非法拘禁等严重暴力犯罪218件237人，严厉打击抢劫、盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪497件668人，切实保障人民群众生命财产安全。不断加强立案和侦查活动监督，受理立案、撤案监督案件133件，监督立案57件64人，监督撤案52件60人，其中提起公诉后被判处有期徒刑以上刑罚12人，有效防止有案不立、有罪不究。法院工作坚持司法为民、公正司法，依法服务统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作。全年新收各类案件36235件，结案36241件（含旧存案件，下同），结收比超100%，法官年人均结案342件。新收刑事案件1208件，审结1117件。审结全市首例网络“软暴力”恶势力犯罪集团案、回天地区“黑中介”恶势力犯罪案等涉恶涉乱案件42件162人，依法判处追缴、罚没、退赔财产3755.4万元，以调研报告形式发送扫黑除恶司法建议系全市首例。新收行政案件442件，审结407件。区政府负责人，区行政机关负责人出庭应诉86次，出庭率71.2%。以协调等方式化解行政纠纷60起，推动行政争议实质性解决。审查非诉行政执行案件160件，维护合法行政行为法律效力。参与违法建设清查整治、拆迁腾退项目滞留户清理等协调会议76次，服务保障辖区重大专项执法活动。深化府院沟通长效机制，发送司法建议5篇，举办专题培训及讲座6次，开展示范观摩庭5次，连续10年发布行政案件司法审查年度报告。司法工作开展推进法治政府建设示范创建活动，健全重大行政决策事项范围和操作规则，组织召开昌平区推进依法行政领导小组第一次会议，建立健全依法行政组织领导机制和镇街法制机构，成立推进依法行政领导小组及办公室，指导开展全面依法行政工作。开展法律服务行业管理，办理律师类行政许可139件，办理律师投诉3件，行政处罚1件。推进公证工作改革，加强监管与执业教育，监督公证工作整改落实，为浅山区拆违提供法律咨询或保全证据公证，完成1800多栋违法建设物的现状保全工作，共办理公证事项1094件。提高人民调解员排查化解纠纷的能力水平，组织2次区级人民调解员培训，累计200余人次参加受训。全年全区人民调解组织共调解各类纠纷2350件，其中合同纠纷165件，消费纠纷12件，劳动争议纠纷6件，生产经营纠纷4件，调解成功2074件，成功率88.2%。组织召开守法普法协调小组会议，研究部署2020年普法依法治理工作，把握重要节点开展行业法规宣传教育活动，加大新颁布的《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国民法典》法律法规宣传力度，深度解读《北京市生活垃圾管理条例》，做好民主示范村自查自评工作，全力开展“七五”普法验收工作。(www.xing528.com)
（单胜礼）
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