观念作为人们内心深处的看法、态度与价值取向,决定了人们的行为。区域人才一体化进程中,无论地方政府、用人单位还是人才个体,对人才共享存在一定程度的误解和担忧,缺乏合作动力。从地方政府角度来看,区域人才一体化是否会影响当地人才的培养和引进,特别是经济发达程度较低、人才相对匮乏的地区,担忧人才一体化会进一步加剧本地区的人才流失。从用人单位的角度来看,区域人才一体化是否能提升本单位的经济效益,是否会导致本单位人才的流失。从人才角度来看,区域人才一体化是给自己的生活带来更多的便利、职业发展更多的空间,还是加剧了工作竞争?这种单位化、地域化的人才观念根深蒂固,抑制了合作积极性。因此,区域人才一体化的有效推动,依赖于人才一体化、人才共享观念的转变,需要一场“思想革命”,从“零和博弈”转向“非零和博弈”,正如弗雷德里克·温斯洛·泰罗(Frederick Winslow Taylor,1984)指出的那样:“双方不再把注意力放在盈余分配上,不再把盈余分配看作是最重要的事,将注意力转向增加盈余的数量上,使盈余增加到使如何分配盈余的争论成为不必要。”
此外,需要强化人才一体化政策的宣传,这是构建人才共享观念的重要手段。课题组在调研中发现,部分人才对于示范区人才一体化各项政策措施认识程度不够,对人才一体化工作推进的满意度较低。这可能由于当前人才一体化的宣传主体比较单一、宣传不及时等问题,导致人才未能充分了解到最新政策举措。需要强化区域人才一体化政策的宣传,通过充分认识和了解区域人才一体化,增强区域合作动力,助力观念变革,从“分蛋糕”转向“将蛋糕做大”。因此,如何增强区域人才一体化高地的影响力,吸引人才,尤其是高端人才,同时增强区域内人才对一体化政策的感知度是相关部门亟须思考的。(www.xing528.com)
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