君主的价值和权力、权势密切相关，君主只有占据权位，掌握权力，才会发挥他在政治生活中的决定作用，成为君主，“凡人君之所以为君者，势也”。[20]如果没有权力，君主和一般人也不会有本质性的差别。法家君权价值体系中的第二个重要因素就是“权”“势”。“权”和“势”严格分析是有区别的，“权”指权力，“势”包括权力、地位和驾驭权力的能力，但二者的含义基本相同，法家也常常混同使用。法家关于权势价值的观点可以用韩非的一句话来概括：“势者，胜众之资也。”[21]意谓权势是统治臣民大众，控制天下的资本或凭借。具体地说，权势价值的主要内容是：
第一，权势是君主地位的保障。慎到说：“飞龙乘云，腾蛇游雾，云罢雾霁，而龙蛇与螾蚁同矣，则失其所乘也。贤人而诎于不肖者，则权轻位卑也，不肖而能服于贤者，则权重位尊也。”[22]龙蛇因乘云雾之势而处于高位，如果云消雾散，只能与蚯蚓同辈，君主依恃权势而居于臣民之上，处于统治地位，一旦失去权势，也只能与匹夫为伍。《管子》说：“人君失势则臣制之矣……故君臣之易位，势在下也。”[23]它把势看作维护君位的根本条件，认为君臣权势的转移，必然导致君臣易位。韩非子也持相同看法：“人臣太贵，必易主位”[24]“偏借其权势，则上下易位矣，此言人臣之不可借权势也。”[25]总之，法家认为权轻则位卑，权重则位尊，君主的“身之至贵，位之至尊”完全取决于“主威之重，主势之隆也”。[26]
第二，权势是君主威严的基础。威严是指君主能压服人并使人敬畏，感到不可侵犯的气势，它是一种通过态度和仪形表现出来的精神性力量，法家非常重视人主的威严，认为它是制服臣民的必要因素之一，所谓“有威足以服之人”[27]。君主的威严气势从根本上说是以权势为基础的。如果君主乘势秉权，则“威足以临天下”，如果君主丧失了权力，那么他的威严气势就荡而无存。韩非反复指出，“臣乘君，则主失威”[28]；有时人主无威而“左右太威”，原因就在于左右大臣“擅权势而轻重者”[29]。可见擅权则有威，丧权则失威，权势是君主威严的根基。(www.xing528.com)
第三，权势是统治力量的源泉。这是权势最重要的价值所在。法家指出，统治者要统治臣民，治理天下，征服诸侯，固然要有许多因素和条件，但最根本的是掌握政权，掌握了政权就会有统治力量，驾驭一切，制服一切。慎到说：“贤而屈于不肖者，权轻也，不肖而服于贤者，位尊也；尧为匹夫，不能使其邻家，至南面而王，则令行禁止。由此观之，贤不足以服不肖，而势位足以屈贤矣。”[30]他认为权势是使一切人屈服的力量。韩非讲得更为充分：“夫马之所以能任重引车致远道者，以筋力也。万乘之主、千乘之君所以制天下而征诸侯者，以其威势也。威势者，人主之筋力也。今大臣得威，左右擅势，是人主失力，人主失力而能有国者，千无一人。虎豹之所以能胜人执百兽者，以其爪牙也，当使虎豹失其爪牙，则人必制之矣。今势重者，人主之爪牙也，君人而失其爪牙，虎豹之类也。”[31]这是用形象的比喻说明权势是君主制民、驭臣、治世的力量所在。
以上三点，是相互联系、互为条件的，地位、威严、力量既是由权势决定的，又是权势的形成条件。因之，在法家的著作中，“权势”“势位”“威势”“权力”常常联结使用，以表示和我们现在的“权力”一词基本相同的含义。可以说，“位”“威”“力”是构成法家“权势”价值的三大要素，而“力”又是决定性的要素。正是由于权力，法治、术治才有其形成的基础和发挥作用的前提。
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