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穆加贝执政津巴布韦,经济下滑,国际制裁加剧

时间:2023-08-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:随着穆加贝兼并了反对势力,他的派系中众多的山头需要抚慰,政府对于财政的需求大大增加。因此,津巴布韦的经济出现了大幅度下滑。这个党派来势汹汹,在未来的数次选举中让穆加贝吃尽苦头,穆加贝甚至不得不依靠作弊才能当选。为了应付新来的挑战,穆加贝必须将全民的注意力转移。更雪上加霜的是,随着津巴布韦局势的恶化,国际上开始制裁津巴布韦,全世界的资本市场也由于津巴布韦无法还债而向其关闭了大门。

穆加贝执政津巴布韦,经济下滑,国际制裁加剧

世界庆幸非洲出了个穆加贝,并盼着他掌控全国局势时,没有了反对派的穆加贝却发现,要想顺着原来的路径走下去,已经越来越困难了。

问题仍然出在土地和财政上。随着穆加贝兼并了反对势力,他的派系中众多的山头需要抚慰,政府对于财政的需求大大增加。购买土地分给农民的政策,也使得政府财政变得入不敷出。

要想摆平国内众多的势力,光靠财政补贴是不够的,必须将更多的土地分配给支持者,才能解决眼前的困难。

在“愿打愿挨”政策下,白人卖出的土地是有限的。当黑人看到白人十年才卖出20%的土地之后,越来越多的人已经等不及了。

这并不是穆加贝一个人的问题,而是当社会处于极端不平衡状态,白人占据经济优势,黑人占据政治优势时,社会迟早会进入矛盾激化时期。拥有政治优势的人会学会使用政权工具来解决平衡问题,而拥有经济优势的人一旦有了防卫心态,也会拒绝任何来自政府的善意措施,这就产生了死锁现象。加之白人可以随时将自己的遭遇诉诸海外,穆加贝的形象也就悄然发生了变化。从这个角度说,他是被形势逼迫着往前赶,根本停不下脚步。

穆加贝的土地政策进入了第二阶段。在第二阶段,政府被授予了强制力,可以以公众利益的名义征用白人的土地。但为了给白人以交代,规定白人仍然可以根据市场价要求合理的补偿。

这个阶段成了津巴布韦土地改革的关键时期,之前白人仍然能够保持对黑人政府的信心,整个经济还可以维持。一旦打碎了白人的信心,那么津巴布韦的经济就会立刻下滑,进入螺旋下降阶段。

白人曾经因为穆加贝的诚意,照常经营着本国的企业。这时,许多人开始怀疑政府是没有底线的。在一个黑人统治的国家,占据经济优势的白人迟早会被剥夺掉财富。他们纷纷向海外转移资产,减少甚至关闭本国的企业。因此,津巴布韦的经济出现了大幅度下滑。

那些分给了黑人的土地也并没有被好好利用。土地在白人手里时,白人随时可以通过向银行借钱,购买新设备,维持土地的高产出。但黑人并不懂得农业管理,也无法从银行贷款(他们还没有积累足够的信用),土地虽然分下去了,产量却大幅下滑。他们把土地看成是财富本身,只是守着,而不是把它们作为可以利用的生产资料。

与此同时,随着政府权力的增加,围绕着穆加贝形成了一个既得利益集团。在最初的土地分配中,还能考虑到贫苦黑人的利益,尽量将土地平均分配给穷人。随着政府权力的加大,土地逐渐从穷人转向了富人——腐败出现了。

在津巴布韦逐渐步入深渊的过程中,穆加贝应该承担多大的责任呢?

如果仔细分析,恐怕任何一个人接替他的职位,都不会比他做得更好。在一个社会构成如此不稳定的国家,衰退或迟或早都会出现。黑人内部争权夺利也是一个新兴政权无法避免的。穆加贝也同样无法防止腐败。

如果不建立纯粹黑人政权,而是建立一个黑白混合政权呢?答案是:在一个黑人主导的民主制国家,根本没有可能建立黑白混合政权,因为政府中的白人迟早会被拥有众多选票的黑人所代替。

津巴布韦内部的混乱还没有结束,外来的打击再次到来:在英国的撒切尔和梅杰担任首相时期,保守党政府还在按照承诺,利用英国的资金支持着津巴布韦搞土地改革。随着保守党的下台,新上台的工党首相布莱尔认为没有必要再支持一个遥远的国家搞改革了,特别是这个国家变得越来越不听话,英国人的钱都不知道去了哪儿时。布莱尔停止了支付津巴布韦土地补偿金,这让穆加贝的改革必然转向。

在南面,南非的白人已经下了台,津巴布韦这个指路明灯也失去了价值。随着世界关注度的降低,世界援助也少了,大量的钱涌入南非支持那里的正义事业。这种资金的转向,更加剧了津巴布韦的经济灾难。

在英国提供资金之时,津巴布韦政府虽然有钱购买土地,但英国的资金也造成了土地价格过高的局面。随着政府征用土地过多,它已经没有能力按照市场价格给予白人补偿了。随着英国停止支付,穆加贝开始名正言顺地没收土地。于是津巴布韦的土地改革进入了第三阶段:政府征收土地,且没有补偿。在这个阶段,土地改革也骤然加速,将津巴布韦的白人阶层迅速消灭。

到了世纪之交,津巴布韦已经破产了。由于白人离开后经济垮掉,一半以上的人失了业,通货膨胀率高达60%, 70%以上的人陷入赤贫。

为了应付局面,穆加贝参与了刚果战争。在战争中,他支持刚果的中央政府和总统卡比拉,与卢旺达和乌干达支持的反政府军打仗。津巴布韦控制了刚果境内的一部分资源,通过走私来解决国内的资金问题。到底是打仗花了更多的钱,还是从刚果获得了足够的资源,已经成了一堆烂账。人们只知道为了应付大幅度增长的军费,津巴布韦的财政变得更加捉襟见肘,而这时也就是津巴布韦滥印钞票的开始阶段。

随着国内的混乱,对于穆加贝的反抗也越来越多。1999年,全国兴起了一个叫“争取民主变革运动”(Movement for Democratic Change,简称MDC)的党派。这个党派来势汹汹,在未来的数次选举中让穆加贝吃尽苦头,穆加贝甚至不得不依靠作弊才能当选。(www.xing528.com)

为了应付新来的挑战,穆加贝必须将全民的注意力转移。有钱的白人不幸成了吸引全民注意的靶子。

2000年,穆加贝修改宪法以巩固权力,却在全民公决中以45%对55%失败了。这次失败成了导火索,十天后,全国突然出现了许多暴力分子,轮番向各地的白人农场进军。他们袭击白人,占领农场,甚至杀害那些为白人干活的黑人。

这次运动之后,津巴布韦残喘的经济彻底熄火了。

更雪上加霜的是,随着津巴布韦局势的恶化,国际上开始制裁津巴布韦,全世界的资本市场也由于津巴布韦无法还债而向其关闭了大门。一场巨大的“完美风暴”终于形成了。

2002年,穆加贝在选举中遭到了MDC的强烈阻碍。他宣布获胜后,立刻决定在一个半月内解决白人的土地问题,要求白人在四十五天内退还所有土地。

针对白人的土地运动一次接一次,但每一次运动又带着一定的不彻底,总有一部分白人残存下来,成为下一次运动的目标。直到2013年,津巴布韦才将所有的白人土地都剥夺,完成了彻彻底底的土地改革。

与土地改革并行的是津巴布韦的超级通货膨胀。由于世界资本市场对津巴布韦关闭了大门,津巴布韦国内的经济彻底崩溃,原来的非洲粮仓如今连自给自足都做不到,也没有多少东西可以用于出口,外汇储备彻底枯竭。而政府需要花钱的地方却越来越多,最后只好依靠印钞来解决。

在1980年刚建国时,津巴布韦元是与美元挂钩的,汇率与美元不相上下。在整个20世纪80年代,由于经济仍然在增长,通货膨胀率还不算特别高,最高也没有超过20%,有的年份甚至保持了个位数。但到了20世纪90年代,通货膨胀率已经到了每年20%到40%之间,世纪之交达到了50%以上。

2001年,津巴布韦元开始进入快速贬值阶段。这一年,津元贬值达到了112.1%,第二年就已经接近200%,第三年高达598.75%。这时,津巴布韦元就已经彻底失控了。一旦进入到这个下降螺旋之中,几乎没有人能够阻止货币变成废纸的进程。

2007年,津巴布韦通胀率达到了66212.3%。第二年,穆加贝失去了议会控制权,MDC占据了议会的109席,穆加贝只获得了97席。在总统选举中,穆加贝依靠作弊才拖进了第二轮。在第二轮中,又依靠恐吓和打手的力量,自行宣布获胜。但他不得不与MDC建立了分权制的体系,MDC的人担任了总理,他担任总统。

政治斗争的结果却是金融领域变得更加混乱,穆加贝控制的银行系统发钞也达到了最高级。2008年7月的通胀率达到了231150888.87%,11月更是达到了创纪录的79600000000%。

穆加贝的土地改革和印钞机将津巴布韦从非洲小天堂变成了赤贫和混乱之国。更可怕的是,当人们复盘整个过程时,却几乎找不到避免发生这种悲剧的方法。

津巴布韦国内白人和黑人两极分化,白人占据了土地优势、知识优势、资本优势,人数却处于极度劣势,而黑人除了人口优势与政权优势,极端缺乏治理国家的知识储备,没有资本,也没有土地。

任何一个国家内部如果同时出现这么多的问题,几乎都要通过一次全盘的洗牌来摆脱困境,而津巴布韦的遭遇,就是这样洗牌的结果。

从这个角度讲,即便津巴布韦没有穆加贝,换成了其他人也很难找到别的出路。

经过了土地改革,黑人已经拿回了土地,津巴布韦终于可以在一块新的画布上开始作画,即便它没有之前那么流畅,必须从拙劣的线条开始,但毕竟是黑人们更加容易操控的局面。随着穆加贝的下台,如果津巴布韦能够保持稳定,那么,在经历了数十年的繁华一梦之后,他们或许会醒来重新开始生活

当人们看到津巴布韦的景象,再回头看另一个白人隔离政权时,不由得深深地为它吸一口凉气:难道这也是南非的命运吗?

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