现代管理科学在档案工作中的目标管理实践

社会系统学派侧重从社会学和系统论的角度来研究管理理论，把组织中的人与人之间的相互关系看成是一种协作的社会系统。其中，切斯特·巴纳德是社会协作系统学派的创始人，他的很多关于“目标”的思想与德鲁克的目标管理理论似乎如出一辙，所以我们把他的思想看成是德鲁克目标管理的一个雏形。

首先，巴纳德认为，社会的各级组织包括军事的、宗教的、学术的、企业的等多种类型的组织都是一个协作的系统，这些协作组织是正式组织，都包含三个要素：协作的意愿、共同的目标和信息联系。在这里，巴纳德强调了组织有一个共同的目标。其次，对于个人目标和组织目标的不一致，巴纳德提出了“有效性”和“能率”两条原则。当一个组织系统协作得很成功，能够实现组织目标时，这个系统就是“有效性”的，它是系统存在的必要条件。系统的“能率”是指系统成员个人目标的满足程度，协作能率是个人能率综合作用的结果。这样就把正式组织的要求同个人的需要结合起来了，这在管理思想上是一个重大突破。从以上两点我们看到，在巴纳德时期已经形成了早期的目标管理的雏形。(www.xing528.com)

从最初的科学管理学派对“目标”的重视开始，逐渐把“目标”作为组织的一项基本职能，再到行为科学学派把个人目标与组织目标结合起来，最后到社会系统学派通过制定“有效性”和“能率”两条原则来提升协作系统的能力，这些思想都反映了“目标”这一要素在组织中不可或缺的重要地位。但是他们只是把目标作为管理的一种需求进行研究，没有形成一个完整的“目标”研究体系。莉莲·吉尔布雷思认为，“目标管理的综合过程的完善应归功于德鲁克，是德鲁克把所有的要素结合在一起，并将其融入到了所谓目标管理的管理哲学之中”。