金融鼓励政策：美国家庭投资合伙人计划支持可支付住宅兴建

1.对混合住房和可支付住房的金融支持

政府作为合作方，跟开发商合作兴建各类型出租住房，如建造mixed-income 住房和可支付租赁住房。

美国住房和城市发展部（HUD）通过美国家庭投资合伙人计划（HOME investment partnership program）向以各形式兴建可支付住宅的私人开发商或社会非盈利群体提供支持。其支持形式包括提供低于市场利率的贷款（具体利率因项目而不同，最低可为零利率）、贷款担保［依据HUD section 221 （d）（4）条款，住房和城市发展部对多户可支付住宅开发项目的贷款进行担保］。

2.房地产投资信托对包括住房租赁在内的房地产租赁的支持

住房租赁经营需要长期占用大量资本金，因此，美国政府另一项对住房租赁的支持就是自1960 年开始实施并逐步完善的房地产投资信托制度。这一制度使得住房租赁及其他各类房地产租赁经营企业得以在资本市场上获得长期投资资金。(www.xing528.com)

目前，在各类上市REITs 中，公寓类REITs （REITs-apartments）构成美国权益类REITs 的重要组成部分，2014 年，该类型的REITs 有36 支，占比权益类REITs 的支数比例为15%。2014 年，在美国10 家市值最大的权益型REITs 中，最大的公寓租赁经营企业EQR （Equity Residenti）市值名列第五位，红利收益率名列第二位。

表1-5　2014年美国权益型房地产投资信托基金（EquityREITs）分类情况

数据来源：根据NAREITS 官网的Searchable Directory 整理而得。