金融创新助推上海养老产业发展研究成果

陈金东^[1]

摘　要：人口老龄化已成为全球性问题，由于经济的不断增长和医疗卫生事业的发展，人均寿命不断延长，同时随着年轻人口生育意愿的下降，人口出生率降低，这导致世界各国不可避免、不同程度地迈入了人口老龄化。上海是我国最早进入人口老龄化的城市，且老龄人口多、高龄老人占比不断增长。科学解决上海养老的问题，要立足于上海国际金融中心的区位优势，在金融支持上海养老产业发展中应当以养老财富储备为主线，利用上海金融机构众多、金融人才丰富、金融市场发达的资源优势，在国内率先实现养老财富储备日益充沛的目标。通过政府购买服务等方式引导以市场化的方式满足上海市民对美好养老生活的向往，提供应对中国超大型老龄化城市的金融创新相关政策措施和意见建议。

关键词：人口老龄化　金融创新　养老产业　养老金融(www.xing528.com)

*基金项目：2019 年度教育部哲学社会科学研究后期资助重大课题“全生命周期养老准备的金融理论与实践创新研究”（19JHQ007）；上海国际金融与经济研究院招标课题“上海市金融创新推动养老产业发展研究”（SIIFE 2019）。

人口老龄化已成为全球性问题，由于社会经济的不断进步、医疗卫生事业的蓬勃发展，人均寿命不断延长，同时随着年轻人口生育意愿的下降，人口出生率降低，导致世界各国不可避免、不同程度地迈入了人口老龄化。2016 年5 月，在中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策集体学习时，习近平总书记指出：满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。2019 年11 月，中共中央、国务院发布《国家积极应对人口老龄化中长期规划》（以下简称《规划》），提出战略总目标包括：积极应对人口老龄化的制度基础持续巩固，财富储备日益充沛，健全更加公平更可持续的社会保障制度。由此可见，我国已将人口老龄化问题提上重要的议事日程。我国是世界上老年人口最多的国家，而上海又是我国老龄化程度最高的地区，如何积极应对老龄化的挑战，是当下上海需要解决的燃眉之急。