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企业年金的鼎盛期:近代社保制度演化

时间:2023-08-03 理论教育 版权反馈
【摘要】:1929年美国经济大萧条开始之前,美国企业年金计划的发展达到了顶峰。根据当时的调查统计,直到1929年美国最典型的企业年金计划是雇主承担全部成本,这被定义为是雇员不供款计划。[6]从1874至1929年,美国企业年金计划的实施情况如表7.3所示。虽然年金计划覆盖了长寿风险,但在1929年美国发生经济危机之后,很多企业因为财务状况恶化而无力继续履行承诺,并停止了年金支付。

企业年金的鼎盛期:近代社保制度演化

1929年美国经济大萧条开始之前,美国企业年金计划的发展达到了顶峰。根据当时的调查统计,直到1929年美国最典型的企业年金计划是雇主承担全部成本,这被定义为是雇员不供款计划。另外一种年金是由雇主和雇员共同分担成本,并且在这些计划中,雇员有选择是否参加的权利,公司也只是对参加供款的雇员进行补贴,这种被定义为是雇员供款的计划。还有一种年金,公司只承担最低年金水平的成本,同时给雇员参加供款并得到额外补贴的权利,其被称为是组合计划。最后还有一类年金计划被称为雇员储蓄,在这类计划中,雇员需要从工资中扣除一部分资金并放入基金中生利,同时,雇主也以雇员供款的一定比例、或者一定数额、或者公司盈利的一定比例进行供款,雇员只有在公司工作够一定年限,如5年、10年或者20年,或者到一定的年龄才能得到公司供款部分。到1929年,不供款的年金计划共有307个,其中的283个覆盖了3 585 492人。[5]供款的年金计划共有86个,其中的73个覆盖了146 463人;4家公司执行了组合计划,覆盖了13 463人。另外还有13个储蓄计划。[6]从1874至1929年,美国企业年金计划的实施情况如表7.3所示。

表7.3 1874-1929年美国各个行业实施非储蓄类企业年金计划的数据

续表(www.xing528.com)

资料来源:Murray Webb Latimer, “Industrial Pension Systems in the United States and Canada”,Industrial Relations Counselors,1933,p.47.[7]

美国的企业严格区分了年金计划和储蓄计划。二者最大的区别并不在于是否有员工供款,而在于是否按照退休存活期进行发放。年金的发放覆盖了长寿风险,而储蓄计划主要根据供款的多少进行发放。虽然年金计划覆盖了长寿风险,但在1929年美国发生经济危机之后,很多企业因为财务状况恶化而无力继续履行承诺,并停止了年金支付。这也为后来政府的介入提供了理由。

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