工人储蓄在1932年立法，经过1936年实业部限期催促，到1937年的全面战争爆发之前到达了顶峰。1937年的一项调查也印证了这一现实。[50]该调查自1937年3月10日开始，至同年6月30日结束。行经10省，覆盖了长江以北各实业区。调查了5条铁路线、9个矿场和35家工厂。其调查了全国的“惠工事业”，本书运用了其中关于储蓄的部分资料。整理结果如表5.6所示。在全部的49个企业样本中有26家，即占到样本总数53%的企业针对工人设立了强制储蓄。这些企业所覆盖的工人数占到全体工人的54%，总数达到97 071人。
表5.6 中国惠工实业调查中强制储蓄的人数和比例
资料来源：根据吴至信，《中国惠工事业》，李文海主编，《民国时期社会调查丛编·社会保障卷》，福建教育出版社，2005年，第112-212页，整理得到。
在表5.6的统计中，不管是强制储蓄的工人比例数还是企业比例数，都达到了50%左右。但对于这个结论，不能简单地用于全国的推算。因为，吴至信在样本选择上，并非随机抽样，而是有选择的抽样，在调查范围上“除在北平与太原因方便而兼及者外，大抵限于（1）规模较大而历史较久，或（2）惠工事业办理最著成绩之厂矿为限”[51]。因此，这两个比例数据一定是偏大的。(www.xing528.com)
同时，注意到这项调查中也有两个随机样本——北京和太原。因为这两者的样本是由于方便而兼顾，所以，它们具有随机性。这两个样本的强制储蓄状况如表5.7所示。与有选择样本中设置强制储蓄的企业比例和工人比例都高于50%相比较，只有太原市的企业比例数不相上下，为63%。 北京市的企业只有25%设立了强制储蓄。加入强制储蓄的工人比例在太原市和北京市也仅达到了25%和16%。
表5.7 北京市和太原市样本的强制储蓄的人数和比例
资料来源：根据吴至信，《中国惠工事业》，李文海主编，《民国时期社会调查丛编·社会保障卷》，福建教育出版社，2005年，第112-212页，整理得到。
根据上面的样本选择可知，全国层面上强制储蓄的统计中，工人数量一定会多于97 071人，工人覆盖比例一定会低于50%。同时， 随机样本的覆盖比例为20%，对全国的强制储蓄状况也是一个参照对象。
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