加拿大金融监管体制无论是横向上还是纵向上都有明确的职能分工和清晰的权责体系。横向上,金融机构监管署(OSFI)和加拿大银行、存款保险公司(CDIC)、金融消费者保护局(FCAC)共同构建了加拿大联邦金融监管体制的组织框架。纵向上,银行由联邦金融监管机构监管。联邦金融监管机构集中在风险体系方面,省金融监管集中在金融服务方面。OSFI对资本充足率确定的目标是7%,高于巴塞尔Ⅱ中4%的标准,也要求保持较低的杠杆率,低于20%,因此具有较强的风险控制能力。
加拿大当地监管报表包括由加拿大银监局OSFI负责制定和解释,以及公布的月度及季度报表和加拿大存款保险局负责制定和解释,以及公布的年度性报表。
随着巴塞尔Ⅲ在加拿大的逐步推进,当地监管报表关注商业银行经营的方方面面,包括资产负债、收支损益、资本计量、流动性监控等多方面内容。监管报表作为分行操作至关重要的环节,其正确与否直接关系到外资银行是否能够合规合法地经营。加拿大存款保险局的年度报表是用来确定符合加拿大存款保险局保险范畴的存款余额以便计算存款保险费。
监管报表涉及财务、业务数据的采集及加工,由于监管特点,加拿大对部分业务数据的分类更为明细,当地报表格式、分类有一定的特殊性。例如:对于存款,加拿大监管根据存款免税标准、养老计划、保险程度等有多种划分,分类较细;又如,贴现业务在当地在表内列示,区别于其他统计放在表外。
监管报表涉及市场风险数据的采集及加工。根据公司治理架构,除财务报表需要被监管之外,流动性风险、利率风险以及汇率等市场风险也在监管范围之内,为此,加拿大监管报表的编制与数据的采集,还涉及市场风险因素。例如:在最近推出的流动性管理指标LAR体系中,要求对表内、外资产负债项目分货币、原始期限、剩余期限或重新定价期限等进行分类;同时对债券投资的风险评级、抵押担保资产等数据也要求采集。
资本监管报表、流动性监管报表、市场风险监控报表、财务指标表:包括资产负债类报表、损益类报表、存贷款及拨备等业务数据表、存款保险监管报表、资本充足情况内部评估与压力测试。
1)资本充足率计算表,主要数据包括:出口押汇,贸易融资,贸易平衡,金融衍生交易明细,同业往来余额明细,根据风险资产折算系数估算市场风险、声誉风险、操作风险等资本占用和确定资本充足率。
2)流动性监管报表。
3)利率缺口表。(www.xing528.com)
4)利率风险报表,根据分期限数据,最终计算出利率变动200个基点,净利息收入变化值对净利息收入预算的比例。
5)VaR、外汇敞口限额执行情况、PVBP等监控指标,外汇敞口风险监管报表。
6)衍生品交易监管报表,逐笔交易发生时报监管。
7)财务指标监控报表,涉及存贷款时点余额和平均余额、外汇买卖交易明细、业务产品分类及客户信息明细、总账及分类账(分营业网点)和各项表内和表外业务表。
8)存款保险监管报表,数据需要同报OSFI的M4报表进行核对,核对后从CDIC的网站下载相关程序,将审核后的数据填入该程序,最后上传到CDIC指定报告中心。
9)资本充足情况内部评估及压力测试,对各种风险进行分析,其中包括信用、利率、操作及流动性等,并对信用风险和流动性风险进行压力测试,最后测算各种风险对资本的需求。
10)交易对手监管报表。
11)大额现金交易报表,同一客户在24h(滚动累计算)发生以下的大额现金交易:单笔折算1万加元(含)或以上的现金交易;两笔或以上的现金交易,每笔交易金额在1万加元以下,但加起来折算金额在1万加元(含)或以上。必须在交易发生的15个自然日内报送上述两种大额现金交易给监管(FINTRAC)。
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